民事訴訟中的檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)研究.pdf

1、在民事訴訟監(jiān)督中,檢察機關(guān)是否具有調(diào)查核實權(quán)以及怎樣運用該項權(quán)力,一直是學(xué)術(shù)界與實務(wù)界關(guān)注的熱點話題。特別是2012年8月31日新的《民事訴訟法》頒布,其中第210條首次在立法上明確了民事訴訟檢察機關(guān)的調(diào)查核實權(quán),法學(xué)界對該權(quán)力的討論進入白熱化階段。但是,2012年《民事訴訟法》以及2013年發(fā)布的《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》等規(guī)范性文件對檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)的規(guī)定不夠詳實具體,缺乏多項權(quán)力具體設(shè)計。立法的缺失導(dǎo)致司法實踐中權(quán)力

2、行使的不規(guī)范性和不合理性因素倍增,檢察機關(guān)隨意擴大調(diào)查核實權(quán)行使范圍,超越必要限度,賦予檢察人員民事訴訟強制性措施使用權(quán),妄圖擴大調(diào)查權(quán)為偵查權(quán),無時限啟動調(diào)查核實程序,調(diào)查核實所得證據(jù)效力認(rèn)定不一等現(xiàn)象頻發(fā),這就使得檢察機關(guān)參加民事訴訟的初衷和法律精神受到扭曲,民事檢察監(jiān)督的效能受到很大程度的影響。筆者認(rèn)為,民事訴訟檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)有利于檢察機關(guān)有效履行民事檢察監(jiān)督職能,有利于制約審判權(quán)的行使、抑制司法腐敗,有利于維護司法權(quán)威、維持

3、社會穩(wěn)定,有利于保障司法公正、實現(xiàn)社會公平正義。因此,無論是從學(xué)術(shù)研究角度討論,還是從司法實務(wù)角度分析,重構(gòu)和完善民事訴訟中的檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)都具有必要而深刻的意義。
　　本文正文由五個部分組成,多層次系統(tǒng)地探討了民事訴訟中的檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)。本文從民事訴訟檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)的涵義、性質(zhì)及與相關(guān)概念的辨析入手,通過對目前學(xué)術(shù)界中爭論激烈的有關(guān)調(diào)查核實權(quán)存廢之爭的否定說、強化說和限制說三種觀點的闡述及評析,認(rèn)為檢察機關(guān)既要有調(diào)查