刑釋人員安置幫教現(xiàn)狀分析及改革探索——以上海為例.pdf

1、在中國，安置幫教是一種非強制性的對刑滿釋放人員的管理活動，它主要是為了對這些人員進行必要的社會引導(dǎo)、輔助和教育。每年我國刑滿釋放人員都接近百萬，在長期的監(jiān)獄生活后，回到社會，如果沒有必要的幫教，這些刑釋人員可能無法改過自新、重新開始，反而會再次違法犯罪，給社會的和諧穩(wěn)定造成很大隱患。因此，從建國開始，我國就開始不斷強化安置幫教工作，并進行了相關(guān)的制度規(guī)范，在相當(dāng)長的時期內(nèi)促進了社會的和諧穩(wěn)定。近些年，隨著國際環(huán)境的變化和我國經(jīng)濟的快速增

2、長，傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)和人們的三觀都有了重大轉(zhuǎn)變，這給安置幫教工作帶來了很多新的困難。
　　在本文中，筆者從安置幫教的概念內(nèi)涵界定入手，分析了這項制度的工作對象、內(nèi)容及方法，并與西方國家類似的出獄人員管理制度進行了對比，在此基礎(chǔ)上，闡明了該工作的現(xiàn)實意義。為了研究更加具體，筆者采用了案例分析的方法，選取了上海為研究對象，對其司法機關(guān)開展的相應(yīng)安置幫教工作進行了考察。在分析中，筆者進行了大量的實例研究，并采取了訪談、問卷調(diào)查

3、等方式，從政府工作機構(gòu)和刑滿釋放人員等不同角度，對上海開展的安置幫教工作進行了調(diào)研分析。在研究中，發(fā)現(xiàn)了我國安置幫教工作存在的諸如制度立法滯后、機構(gòu)協(xié)調(diào)不順、隊伍建設(shè)落后、工作機制不暢、幫教對象抵觸等問題。
　　文章從完善安置幫教工作立法、創(chuàng)新安置幫教工作模式、優(yōu)化安置幫教配套制度三個方面來探索安置幫教工作的改革。即安置幫教的工作模式可以發(fā)展市場化、社會化和信息化這樣三個特點;以法律形式確定一套安置幫教制度，在法律層面上引入激勵機