行政機關(guān)批復(fù)在行政訴訟中適用問題的研究——以溫州某貿(mào)易公司商標(biāo)侵權(quán)案為例.pdf

1、法律碩士專業(yè)學(xué)位論文行政機關(guān)批復(fù)在行政訴訟中適用問題的研究行政機關(guān)批復(fù)在行政訴訟中適用問題的研究————以溫州某貿(mào)易公司商標(biāo)侵權(quán)案為例以溫州某貿(mào)易公司商標(biāo)侵權(quán)案為例ResearchontheApplicationoftheReplybytheAdministrativegansintheAdministrativeProceedingsTakingtheTrademarkInfringementCaseofaTradeCompanyin

2、WenzhouastheExample作者姓名：葉翔宇指導(dǎo)教師：吳曉秋西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw1內(nèi)容摘要當(dāng)前我國行政機關(guān)在行使行政管理職能時，除了適用相應(yīng)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，還大量運用行政批復(fù)作為解決技術(shù)性問題和上位法未明確之問題的依據(jù)，并以此做出具體行政行為。在針對該類將行政批復(fù)作為行政管理的依據(jù)而做出的具體行政行為，被當(dāng)事人提起的行政訴訟案件中，這些行政批復(fù)又往

3、往成為原被告雙方爭執(zhí)的焦點，人民法院在審理行政訴訟案件中對于能否適用行政批復(fù)也存在較大的爭議。理論界將行政批復(fù)歸類為除法律、法規(guī)、規(guī)章之外的“其他規(guī)范性文件”，學(xué)術(shù)界對該類“其他規(guī)范性文件”能否適用和如何適用于行政訴訟領(lǐng)域的問題已有一定的研究。在此研究基礎(chǔ)上，筆者試圖以司法實踐中遇到的實際案例為切入點，將行政批復(fù)的性質(zhì)、法律效力等問題作為研究方向，對實踐中行政批復(fù)在行政審判中適用的幾點爭議進行分析探討，提出行政批復(fù)可以在行政訴訟中作為適

4、用依據(jù)的觀點，并重點論述行政批復(fù)在行政審判中得以適用的標(biāo)準(zhǔn)。另外筆者還對行政批復(fù)進行實際適用提出了幾點建議。本文除引言外，分為四個部分。第一部分以筆者在工作中遇到的一起當(dāng)事人不服工商部門針對其商標(biāo)侵權(quán)違法行為實施行政處罰的行政訴訟案件為例，引出案件的爭議焦點——行政批復(fù)能否作為行政審判的適用依據(jù)。第二部分針對案件的焦點，引出行政批復(fù)能否作為行政審判依據(jù)的三點爭議，并對各方的觀點及理由進行了初步分析和概括，筆者還在概括的基礎(chǔ)上提出了本文的

5、觀點。第三部分為本文的重點，通過理論結(jié)合實際的方法論述對于符合合法有效性要件的行政批復(fù)可以作為行政審判的適用依據(jù)。論述共分三部分，首先是對行政批復(fù)的涵義進行了界定，列舉了其種類，說明了其特點，而后著重分析了行政批復(fù)的性質(zhì)（該部分為本文立論的基礎(chǔ)）；然后對行政批復(fù)的法律效力做了進一步的闡述，從其在行政機關(guān)內(nèi)部的效力和對公民、法人和其他組織的外部效力兩個角度進行了闡釋；其后，筆者著力論述行政批復(fù)作為行政行為合法性審查依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，提出了三點合