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文檔簡(jiǎn)介
1、近年來(lái),我國(guó)基金會(huì)進(jìn)入了高速發(fā)展期,其在社會(huì)體系中扮演的角色也越來(lái)越重要。同時(shí),基金會(huì)也面臨著資金短缺、資金使用效率低下和內(nèi)部職權(quán)配置不清晰等一系列問(wèn)題。深入研究基金會(huì)內(nèi)部控制對(duì)組織財(cái)務(wù)績(jī)效水平的影響機(jī)制,探索基金會(huì)財(cái)務(wù)績(jī)效水平提升的影響因素,對(duì)我國(guó)基金會(huì)突破資源約束,走出治理困境具有非常重要的參考價(jià)值。
本文搜集整理了269家基金會(huì)的章程和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),在分權(quán)制衡理論的基礎(chǔ)上,運(yùn)用比較分析方法,從職權(quán)配置模式和職權(quán)配置清晰度兩個(gè)
2、方面深入分析基金會(huì)內(nèi)部控制對(duì)組織財(cái)務(wù)績(jī)效的影響。研究結(jié)果顯示:
(1)在職權(quán)配置模式層面,籌資計(jì)劃擬定權(quán)的不同配置模式對(duì)組織財(cái)務(wù)績(jī)效的影響不顯著,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人提名權(quán)和其他部門負(fù)責(zé)人提名權(quán)的不同配置模式對(duì)組織財(cái)務(wù)績(jī)效的公益性指標(biāo)影響顯著。研究結(jié)果表明,籌資計(jì)劃擬定權(quán)的配置變化沒(méi)有對(duì)組織財(cái)務(wù)績(jī)效的提升產(chǎn)生顯著的推動(dòng)作用;而財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人提名權(quán)和其他部門負(fù)責(zé)人提名權(quán)配置給秘書長(zhǎng)時(shí),公益性指標(biāo)表現(xiàn)更好。
(2)在職權(quán)配置清晰度層面
3、,秘書長(zhǎng)職權(quán)清晰度與組織財(cái)務(wù)績(jī)效顯著正相關(guān),其余清晰度指標(biāo)對(duì)組織財(cái)務(wù)績(jī)效的影響均不顯著。研究結(jié)果表明,章程中職權(quán)配置清晰度的提升有利于各職權(quán)的準(zhǔn)確界定,進(jìn)而提升組織財(cái)務(wù)績(jī)效;但大部分基金會(huì)在制定章程時(shí),會(huì)使用大量含糊不清、對(duì)職權(quán)界定意義不大的詞語(yǔ),以致于職權(quán)清晰度的提升并不能導(dǎo)致職權(quán)界定準(zhǔn)確程度的提升。
本文提出在章程文本中加強(qiáng)基金會(huì)章程的規(guī)范性、將組織理念融入章程、構(gòu)建基金會(huì)章程的生效程序、適度分權(quán)與集權(quán)結(jié)合的職權(quán)配置模式以
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