高校教育基金會績效評估指標(biāo)體系研究.pdf

1、自改革開放以來,我國的高等教育進(jìn)入到快速發(fā)展時(shí)期,國撥經(jīng)費(fèi)不能夠滿足高校事業(yè)發(fā)展的需要,高校開始探索成立教育基金會以吸引社會資金補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足,我國高校教育基金會開始出現(xiàn)。經(jīng)過20多年的發(fā)展,如今高校教育基金會已逐漸成為支持高校事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來源之一。由此也帶來了教育基金會的管理問題。它包括基金會自身建設(shè)、內(nèi)部管理、所獲得的捐贈資金使用效率,以及基金會在基金使用上造成的社會影響等等。因此,高校教育基金會如何引入科學(xué)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)

2、管理、良性發(fā)展、樹立良好的社會形象成為了必須解決的實(shí)際問題和值得研究的理論探索。本文嘗試引入績效評估方法,通過建立完善的績效評估指標(biāo)體系,提高教育基金會的管理水平、公信力和認(rèn)可度,進(jìn)而加強(qiáng)教育基金會建設(shè),更好地發(fā)揮高校教育基金會對于學(xué)校發(fā)展的支撐作用。
　　目前我國高校教育基金會的績效評估,采用的是民政部頒布的適用于所有基金會的評估指標(biāo),主要從基金會的基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效、社會評價(jià)等四個(gè)方面進(jìn)行綜合評價(jià)。民政部、教育部沒有

3、制定針對高校教育基金會自身特點(diǎn)的評估標(biāo)準(zhǔn)。一些高校嘗試著對于本?；饡M(jìn)行績效評估,但是大多數(shù)高校缺乏此類評估,因此引入績效評估來評價(jià)教育基金會工作,還是一種探索。本文嘗試將卡普蘭和諾頓修訂后的非營利組織平衡記分法模型引入到高校教育基金會的績效評估中來。修訂后預(yù)設(shè)的非營利組織平衡記分卡在原有4個(gè)維度的基礎(chǔ)上調(diào)整為5個(gè)維度,分為服務(wù)價(jià)值、提供服務(wù)的成本、權(quán)威機(jī)構(gòu)的支持、學(xué)習(xí)與成長、內(nèi)部過程5個(gè)維度,設(shè)計(jì)出六元結(jié)構(gòu)的高校教育基金會績效評價(jià)體

4、系。本文將資金管理維度取代了提供服務(wù)的成本,資金管理能夠更全面的反映提供服務(wù)的成本,募集資金的使用效率等情況;學(xué)習(xí)與成長維度調(diào)整為發(fā)展能力維度,這個(gè)維度主要考察教育基金會所具有的發(fā)展能力;將捐贈者支持取代了權(quán)威機(jī)構(gòu)的支持,更加符合基金會的實(shí)際情況;最后本文引入了組織文化新的維度,組織文化因素的考量使高校教育基金會績效評估更為全面?；谄胶庥浄挚ǖ目蚣茉O(shè)計(jì)出高校教育基金會的績效評估指標(biāo)集,然后通過德爾菲法對這些指標(biāo)進(jìn)行篩選,最后得出27個(gè)