大型國際空港口岸的海關(guān)柔性管理——以首都機場海關(guān)為例.pdf

1、海關(guān)是國家的進出境監(jiān)督管理機關(guān)，其管理方式和體系在相當(dāng)長的一段時期里，較好地適應(yīng)和滿足了我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展要求。然而，海關(guān)管理所面臨的問題，伴隨著對外貿(mào)易和新型通關(guān)模式的發(fā)展，也在不斷顯現(xiàn)。
　　北京在作為中國的政治中心、文化中心的同時，還承載了大量的國際交往功能，人員貨物的進出境往來日益頻繁。北京海關(guān)承擔(dān)著繁重的通關(guān)監(jiān)管工作，首都機場海關(guān)作為北京海關(guān)的隸屬海關(guān)，處在“國門一線”，直接驗放首都機場口岸的進出境人員物資，管理復(fù)雜性

2、日益增多。
　　本文將柔性管理的理論引入到海關(guān)管理理論中，提出海關(guān)管理的柔性化思路。以首都機場海關(guān)為例，探討大型國際空港口岸的海關(guān)柔性管理，并得出“房子”型的理論模型，以期解決大型國際空港口岸現(xiàn)階段海關(guān)管理中的困境。通過“房子”型的理論模型，分析首都機場海關(guān)管理的現(xiàn)狀與改革的柔性化，最后得出柔性化是大型國際空港口岸海關(guān)管理的趨勢。
　　本篇論文共分五個部分。第一部分是引言，介紹總體研究的背景意義、研究方法和創(chuàng)新點。第二部分是

3、海關(guān)柔性管理提出與思考，通過管理理論柔性化的發(fā)展歷程及在我國的實踐，得出柔性化是破解當(dāng)前海關(guān)管理困境的鑰匙。通過與剛性管理進行對比，得出海關(guān)柔性管理與剛性管理辯證統(tǒng)一的關(guān)系。第三部分是首都機場海關(guān)柔性管理模型的構(gòu)建，通過借鑒國際海關(guān)管理改革的柔性化措施與大型國際空港口岸的特征，構(gòu)建并分析大型國際空港口岸海關(guān)柔性管理的“房子”型理論模型。第四部分是首都機場海關(guān)柔性管理的現(xiàn)狀與改革。通過分析海關(guān)深改方案和京津冀通關(guān)一體化改革的柔性化措施，展