政府審計對央企上市公司價值影響——基于內(nèi)外部監(jiān)督視角.pdf

1、國家審計做為國家治理的重要組成部分，其治理功能的發(fā)揮是研究的熱點。隨著2015年9月13日中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》的出臺，國企改革更加重視監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失，包括強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制，為國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管指明了方向。因此，建立健全國有企業(yè)的監(jiān)督問責機制十分必要，這就為政府審計、注冊會計師審計與國有企業(yè)自身的內(nèi)部控制的共同作用提出了新的議題。
　　本文以政府審計的本質(zhì)功能與公共受

2、托經(jīng)濟責任觀為基礎(chǔ)，分析了政府審計對中央集團上市企業(yè)的治理功能，并結(jié)合注冊會計師審計、公司自身的內(nèi)部控制進行研究，在此理論基礎(chǔ)上進行實證分析。利用分層回歸分析法首先實證證實了內(nèi)部控制質(zhì)量與公司價值正相關(guān)；然后實證證實了注冊會計師審計的加入，與已有的內(nèi)部控制共同作用，使公司價值得到更明顯的提升；最后是加入政府審計，即內(nèi)外部監(jiān)督共同作用的視角下，對央企公司價值影響程度的變化。我們關(guān)注的重點是政府審計功能的發(fā)揮對央企上市公司價值的影響，得出的

3、結(jié)論是，政府審計、注冊會計師審計、內(nèi)部控制三者共同作用，使公司價值得到更明顯的提升。
　　本文的創(chuàng)新點體現(xiàn)在兩個方面：（1）研究政府審計對中央集團上市公司價值的影響路徑，用政府審計介入當期到滯后兩期的數(shù)據(jù)進行實證檢驗證實政府審計、注冊會計師審計和內(nèi)部控制共同作用對央企上市公司價值的正向影響，豐富這一方面的經(jīng)驗證據(jù)。（2）契合國家最新的政策，從內(nèi)外部監(jiān)督的視角去實證探討公司價值提升的路徑，為政府審計功能的發(fā)揮提供新的思路，豐富政府審