論聯(lián)合執(zhí)法.pdf

1、在我國，行政執(zhí)法的理論研究和具體實踐出現(xiàn)時間并不長，那么它存在諸多問題是必然的。由于政出多門，行政執(zhí)法職權(quán)劃分不清，責(zé)任不明。對同一類的法律、法規(guī)，由不同的行政機(jī)關(guān)或部門執(zhí)行，而且在法律、法規(guī)中既不明確規(guī)定具體主管的行政機(jī)關(guān)，也不規(guī)定主管者的法律責(zé)任。在行政執(zhí)法實踐中往往出現(xiàn)幾個部門爭相管理，或互相推諉不作為的情況，使得一些法律、法規(guī)執(zhí)行不力或難以執(zhí)行?？赡芙o國家、社會造成損失，又難以追究相關(guān)行政部門的具體責(zé)任。原因是行政執(zhí)法的職能分工

2、并不科學(xué)，把作為整體而存在的某類行政管理事項，人為的進(jìn)行分割，勢必會出現(xiàn)政出多門、職責(zé)不清的現(xiàn)狀。同時，行政職權(quán)不完整，職權(quán)專屬原則沒有很好的實現(xiàn)。
　　現(xiàn)代社會的國家行政管理，分工日趨精細(xì)，專業(yè)化程度不斷提高。在這種形勢下，各行政機(jī)關(guān)之間的協(xié)作、配合，顯得極其重要。但在我國的行政執(zhí)法實踐中，各行政機(jī)關(guān)之間很難有效協(xié)作、配合。而國家、地區(qū)為了解決這個問題，往往在一些重點執(zhí)法領(lǐng)域由一個行政執(zhí)法部門牽頭，多個行政執(zhí)法部門配合，按照各行