義烏市政府在推進(jìn)地方多元共生社會中的職能優(yōu)化——以日本實(shí)踐研究為參照.pdf

1、隨著世界全球化進(jìn)程的加速、國際多元化的融合，作為社會一員而工作生活在我國各地的外國人也急劇增多。自我國加入WTO以來，每年來華的外國人數(shù)平均增幅達(dá)10％。在產(chǎn)生社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各種摩擦的同時，如何在尊重不同價值觀和文化的基礎(chǔ)上，共同構(gòu)建“多元共生”社會的理論與實(shí)踐探索越來越引起社會各界的高度關(guān)注。對此，政府作為多元共生社會建設(shè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者，權(quán)責(zé)的定位至關(guān)重要。
　　 本文主要探討地方政府在多元共生社會中的政府職能。文章將主

2、要通過國內(nèi)外案例分析、比較分析、開展問卷和訪談等方式，把政府這一地方多元共生建設(shè)的主導(dǎo)者身份先確定下來，從政府職責(zé)定位層面來討論如何有效解決外國人綜合服務(wù)管理問題，同時以義烏目前推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)為切入點(diǎn)，充分參照借鑒國外理論實(shí)踐研究成果和有益經(jīng)驗(yàn)，探析多元共生社會建設(shè)中存在的問題，探索一條實(shí)現(xiàn)國際化商貿(mào)城建設(shè)的政府多元共生社會發(fā)展之路。這在世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作的趨勢日益明顯的背景下，在現(xiàn)代城市特別是國際化城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級中

3、，對于如何在結(jié)合本地區(qū)自身發(fā)展的基礎(chǔ)上調(diào)整傳統(tǒng)的發(fā)展模式，探求符合國際化城市內(nèi)在要求的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 論文主要分為四個部分，其中:
　　 第一章為緒論。主要介紹本文的研究背景、研究意義和研究目的，并簡要介紹本文研究的方法、思路與內(nèi)容。
　　 第二章，主要考察日本在推進(jìn)多元共生社會發(fā)展中的理論依據(jù)與實(shí)踐啟示。首先結(jié)合作者在日本期間對多元共生社會的調(diào)查研究，并對其相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行綜合闡述，

4、結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻剖析，從國外多元共生社會發(fā)展進(jìn)程出發(fā)，為我國在該領(lǐng)域的實(shí)踐提出實(shí)踐意見。
　　 第三章，以外國人較為聚集的商貿(mào)城市——浙江省義烏市作為個案，結(jié)合實(shí)際探析市政府在多元共生社會建設(shè)中的職能及其優(yōu)化。文章一方面考察義烏近年來在推動國際化城市建設(shè)方面的發(fā)展脈絡(luò)，肯定義烏市政府在多元共生社會方面所承擔(dān)的責(zé)任、采取的具體措施以及取得的明顯成效;同時，結(jié)合日本的經(jīng)驗(yàn)做法，具體問題具體分析，探索一條適合自身發(fā)展的建設(shè)多元共生

5、社會發(fā)展之路。其中闡述的具體做法、存在不足和今后的努力方向，對其它城市在地方多元共生社會建設(shè)方面也將帶來一定啟示。
　　 第四章，探索和研究符合我國現(xiàn)實(shí)條件和要求的政府介入多元共生社會管理的科學(xué)途徑。基于國內(nèi)各地國際化和城市化發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，且地區(qū)間發(fā)展呈非均衡性的復(fù)雜現(xiàn)狀，為不斷推進(jìn)多元共生社會建設(shè)，地方政府應(yīng)在正確的責(zé)任定位下，充分發(fā)揮政府在推進(jìn)地方多元共生社會中的管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的健康和諧、可持續(xù)發(fā)展。