山東省人社系統公務員能力建設研究.pdf

1、加強公務員隊伍能力建設，提高執(zhí)政能力和行政水平，始終是公務員隊伍建設的一項根本性建設。我國正處在經濟社會加速轉型和深化政治體制改革的攻堅階段，公務員作為政府職能的承載者和實現者任務重大。因此，對我國公務員隊伍能力建設進行研究，提出改進和提升的有效途徑無疑具有巨大的現實意義和政治意義。
　　 2008年，中央發(fā)起了新一輪的政府機構改革，山東省委省政府在原有人事部門和勞動部門的基礎上，成立了新的人力資源社會保障職能部門。人力資源社會

2、保障部門擔負著對整個社會人力資源的統一配置、規(guī)劃、管理及社會保障體系建設的重要任務，承擔的工作與群眾生活息息相關。人社系統公務員能力建設至為重要。通過分析和研究山東省人力資源社會保障系統公務員能力建設問題，能夠為盡快建立一支高素質的公務員隊伍提供理論支持，也可以為其他同樣處于職能調整、機構整合階段的機構或者部門改善公務員隊伍管理，盡快提高隊伍整體素質提供借鑒。
　　 目前的公務員能力建設研究大多從宏觀層面，集中于公務員能力標準或

3、者公務員能力開發(fā)的某個環(huán)節(jié)上，往往忽視了公務員能力的有效實現和客觀的評價，系統的全面的研究成果較少。以機構改革背景下的山東省人力資源社會保障系統公務員為研究對象，采用理論分析和實踐研究相結合的方法，開展應用性研究，可以從組織和個人視角尋求構建一種切實可行的體系機制，為改進公務員隊伍能力建設提供可操作性的策略選擇。加強山東省人社系統公務員能力建設要深刻理解公務員能力和公務員能力建設的的涵義、目標、內容及相關理論。在相關理論支持下，結合機構