公務(wù)員能力建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)培訓.pdf

1、當前，世界各國都把培養(yǎng)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，優(yōu)化公務(wù)員能力結(jié)構(gòu)，提升政府效率、增強綜合國力作為重要的課題和優(yōu)先的工作。2005年4月27日，《中華人民共和國公務(wù)員法》正式通過，標志著我國正逐步將公務(wù)員培訓和能力建設(shè)納入法律化和制度化的軌道。正基于此，本文應(yīng)用理論聯(lián)系實際的方法，在闡述公務(wù)員能力建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上，分析了當前我國公務(wù)員能力建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，同時，通過對目前公務(wù)員能力建設(shè)方式和經(jīng)驗的考察借鑒，提出了加強我國公務(wù)員能力建設(shè)的

2、對策。充分肯定了網(wǎng)絡(luò)培訓在公務(wù)員能力建設(shè)中的重要性。網(wǎng)絡(luò)培訓是有應(yīng)用前景的新的培訓手段，有利于彌補公務(wù)員培訓手段單一、缺乏的問題，是公務(wù)員能力建設(shè)的重要手段之一，可大力推廣應(yīng)用。 全文約三萬余字，共分三大部分： 第一部分：加強公務(wù)員能力建設(shè)的重要意義。（一）其必要性體現(xiàn)在①在經(jīng)濟全球化和世界多極化的國際背景下，必須有一支善于溝通、熟悉規(guī)則、精通業(yè)務(wù)、具有戰(zhàn)略眼光、提供國際服務(wù)的公務(wù)員隊伍。②在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康

3、社會的戰(zhàn)略規(guī)劃下，尤其是中國加入WTO后，造就一支能駕馭WTO社會經(jīng)濟與社會事務(wù)管理的公務(wù)員隊伍已成為當前公務(wù)員隊伍建設(shè)的緊迫任務(wù)。③“十一五”規(guī)劃對上海公務(wù)員能力建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)。（二）公務(wù)員能力建設(shè)的主要內(nèi)容及途徑。①公務(wù)員能力建設(shè)的主要內(nèi)容包括：基礎(chǔ)行政能力和運行行政能力；②公務(wù)員能力建設(shè)的途徑包括教育培訓；基層掛職鍛煉；輪崗交流。（三）我國公務(wù)員能力建設(shè)的現(xiàn)狀及問題。①現(xiàn)狀：為公務(wù)員考入立門檻；采用競爭上崗的方式使優(yōu)秀人才脫穎而

4、出；通過分類指導使公務(wù)員培訓成為強素質(zhì)培訓；嚴格獎懲作為公務(wù)員考核的依據(jù)。②問題：對公務(wù)員培訓重視程度不夠、公務(wù)員知識結(jié)構(gòu)不盡合理、公務(wù)員整體年齡偏大、公務(wù)員跨部門交流少等。公務(wù)員能力建設(shè)中存在理念和制度兩個方面的障礙。 第二部分：公務(wù)員培訓與公務(wù)員能力建設(shè)。（一）傳統(tǒng)的培訓方式: (二)培訓制度存在的問題及問題：①問題：對培訓的重視程度不夠；培訓機構(gòu)和師資力量有局限性；培訓方式不靈活；培訓內(nèi)容跟不上形勢要求；培訓保障經(jīng)費不足。

5、②對策：堅持科學的培訓原則；善于借鑒國外經(jīng)驗；加快培訓立法步伐；大力拓寬培訓渠道；改革傳統(tǒng)的培訓方式和內(nèi)容，提高公務(wù)員培訓效率。（三）網(wǎng)絡(luò)培訓是新型的公務(wù)員培訓教育模式。①網(wǎng)絡(luò)培訓是最新形式的遠程教育，它給課程增添了靈活性。網(wǎng)絡(luò)培訓在國內(nèi)外廣泛應(yīng)用于各個行業(yè)。②網(wǎng)絡(luò)培訓作為新型的公務(wù)員培訓教育模式。其特點有：隨時隨地最新的學習；個性化的學習；協(xié)作和交互的學習；可評估的學習；低成本的學習。③上海公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓的新探索—上海干部在線學習城的