我國農(nóng)村扶貧績效評價與實(shí)證分析——以592個國定貧困縣為分析樣本.pdf

1、貧困是由經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多種因素共同引致的一種物質(zhì)生活和精神生活貧乏的綜合現(xiàn)象。由此導(dǎo)致或衍生的一系列社會問題困擾著全世界，尤其是發(fā)展中國家。改革開放以來，黨和政府高度重視貧困問題，制定實(shí)施了一系列具有中國特色的扶貧政策，取得一定成果。但由于現(xiàn)階段我國貧困人口規(guī)模大，貧困程度深，任務(wù)仍十分艱巨。因此，為提高農(nóng)村扶貧效率，本文構(gòu)建扶貧績效評價指標(biāo)體系，研究我國農(nóng)村扶貧績效，以期促進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展。
　　首先，通過研究國內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)，

2、梳理貧困內(nèi)涵、成因以及扶貧績效等相關(guān)文獻(xiàn)的觀點(diǎn)與研究方法，并在此基礎(chǔ)上闡述貧困的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)、我國農(nóng)村扶貧政策演變以及績效評估內(nèi)涵與模型，為后續(xù)研究提供理論依據(jù)。其次對我國農(nóng)村扶貧績效現(xiàn)狀做描述性分析，并從扶貧直接效果、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善以及社會發(fā)展等四個方面構(gòu)建扶貧績效評價指標(biāo)體系，采用主成分分析法對我國592個國定貧困縣的總體情況進(jìn)行主成分提取，得出整體扶貧績效得分；最后基于前文的分析結(jié)果，提出加大人力資本投入、加快基礎(chǔ)設(shè)施與基本服