我國地方政府社會管理職能的研究.pdf

1、我國社會管理分為改革開放前和改革開放后兩個(gè)發(fā)展階段，改革開放前的階段我國的經(jīng)濟(jì)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在該種經(jīng)濟(jì)體制下政府所采用的管理是全面管理的形式，因此同政府管理相比社會管理職能所發(fā)揮的作用是有限的。改革開放以來，我國政府將經(jīng)濟(jì)建設(shè)視為國家發(fā)展的重點(diǎn)但是對社會管理職能建設(shè)則不夠重視。上世紀(jì)90年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，我國社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變，與此同時(shí)增加的社會矛盾和沖突將會不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。因此，加強(qiáng)政府的社會管理職能

2、則成為政府未來發(fā)展的關(guān)鍵。
　　就目前情況來看，研究如何提高政府社會管理職能、如何提高政府管理社會的水平、如何提升政府管理社會的職能將有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。主要是因?yàn)樘岣哒芾砩鐣哪芰Σ粌H僅對我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著重大的積極作用，而且還是我國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)中國夢和建設(shè)小康社會的必要準(zhǔn)備。政府的社會管理職能得到增強(qiáng)還有利于我國加強(qiáng)、和轉(zhuǎn)變政府職能。
　　本文以全方位的角度為出發(fā)點(diǎn)、以戰(zhàn)略發(fā)展眼光看問題，充分

3、應(yīng)用文獻(xiàn)綜述、實(shí)地調(diào)研、定性分析和定量分析以及比較分析等方法對我國政府職能的概念界定以及構(gòu)成因素進(jìn)行全面研究，同時(shí)研究了政府履行社會管理職能的具體情況、相關(guān)理論以及國內(nèi)外現(xiàn)狀和國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，分析得出當(dāng)前政府社會管理職能中存在的主要問題是對政府的統(tǒng)籌發(fā)展的理解存在誤區(qū)、同先進(jìn)國家政府管理相比管理方式較為落后、容易忽略保護(hù)弱勢群體以及缺乏健全的管理體制。本文通過對國外先進(jìn)的政府社會管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究，并將理論經(jīng)驗(yàn)用于我國政府社會管理當(dāng)中