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1、隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，“四二一”家庭結(jié)構(gòu)逐漸普及，表現(xiàn)出小型化、核心化的特征，加上老年空巢家庭數(shù)量的不斷增加，使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已不能成為老年人養(yǎng)老的唯一選擇;未富先老的社會現(xiàn)實(shí)又使我國沒有選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在這種背景下，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是現(xiàn)階段非常符合我國實(shí)際需要的一種新型養(yǎng)老模式。同時，由于目前我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，在各地區(qū)表現(xiàn)出一定的差異性，因此，地方政府在城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中的職能能否高效科學(xué)地履行直接關(guān)系
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