我國特殊工時(shí)制度研究.pdf

1、工時(shí)制度是勞動(dòng)基準(zhǔn)中最基礎(chǔ)、最重要的一環(huán)，在規(guī)范企業(yè)使用工時(shí)的同時(shí)也保障勞動(dòng)者的身心健康。合理的工時(shí)制度有利于維護(hù)勞資雙方的共同利益，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，進(jìn)而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國，工時(shí)制度一般由標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度和非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度組成，標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度作為工時(shí)制度的主體，規(guī)范著大多數(shù)勞動(dòng)關(guān)系，而非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度作為標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的補(bǔ)充，規(guī)范著少數(shù)特殊企業(yè)和特殊崗位的勞動(dòng)關(guān)系。其中特殊工時(shí)制度屬于非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的主要組成部分，自頒布后已經(jīng)施行20

2、余年，在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求方面發(fā)揮了積極的作用。但是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全，我國的特殊工時(shí)制度的存在環(huán)境也發(fā)生了顯著變化，各類勞動(dòng)形態(tài)和新興行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)行制度的僵化以及不完善引發(fā)了大量的勞動(dòng)爭議，在一定程度上對勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了不利的影響，對現(xiàn)行制度的修訂勢在必行。
　　我國目前特殊工時(shí)制度的存在問題并不單一，需要根據(jù)多方面因素綜合考量。本文在分析特殊工時(shí)制度的現(xiàn)狀及研究

3、意義的基礎(chǔ)之上，結(jié)合國內(nèi)外立法狀況、研究情況和司法疑惑，指出我國現(xiàn)行特殊工時(shí)制度制度的主要問題可以從適用崗位、特殊時(shí)間的認(rèn)定、勞動(dòng)者的休息權(quán)保障和政府的監(jiān)察行為四個(gè)方面進(jìn)行研究。
　　在適用崗位問題上，通過對比考察其他國家或地區(qū)特殊工時(shí)制度的適用崗位，分析其他國家或地區(qū)所規(guī)定適用崗位的背景和法理，結(jié)合我國實(shí)際情況明確我國特殊工時(shí)制度適用崗位的界定原則和改進(jìn)方向。在特殊時(shí)間的認(rèn)定問題上，主要以待命時(shí)間和值班時(shí)間這兩種在現(xiàn)行制度下最具

4、爭議的特殊時(shí)間為例展開論述，采用案例分析法厘清特殊時(shí)間和工作時(shí)間的關(guān)系，同時(shí)結(jié)合我國立法和學(xué)術(shù)界的態(tài)度，總結(jié)出我國在特殊工時(shí)中對此類特殊時(shí)間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在勞動(dòng)者的休息權(quán)保障問題上，通過每日休息時(shí)間、集中休息方式、是否享有法定節(jié)假日和帶薪年休假四個(gè)切入點(diǎn)進(jìn)行論述，根據(jù)不同崗位的需求提出合情合理的休息方式，并明確在休息時(shí)間下的加班費(fèi)請求權(quán)問題，以此維護(hù)勞動(dòng)者在特殊工時(shí)制度下的休息權(quán)。在政府的監(jiān)察行為問題上，由于我國目前對政府監(jiān)察行為缺乏詳細(xì)