撤街并社背景下的社區(qū)服務(wù)供給研究——以安徽省銅陵市銅官山區(qū)為例.pdf

1、撤街并社是社區(qū)體制改革中的一大類型，是為了克服城市基層治理層級(jí)過(guò)多、服務(wù)效率低下問(wèn)題而采取的改革舉措。街道辦事處的撤銷使得行政層級(jí)由三級(jí)變?yōu)閮杉?jí)，區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)，社區(qū)直接面向社區(qū)居民，公共服務(wù)職能全面回歸社區(qū)。2010年，安徽省銅陵市銅官山區(qū)是全國(guó)最早將所有街道辦事處撤銷，推行社區(qū)制公共服務(wù)供給模式的城市，經(jīng)過(guò)6年的不斷發(fā)展取得了較好的反饋與評(píng)價(jià)，此后國(guó)內(nèi)多個(gè)省市也紛紛效仿試點(diǎn)推行社區(qū)制公共服務(wù)供給模式。但隨著體制改革的不斷深化，取得優(yōu)

2、異成績(jī)的同時(shí)也出現(xiàn)了較多的問(wèn)題。
　　本文以撤街并社體制改革為研究背景，以安徽省銅陵市銅官山區(qū)為研究對(duì)象，通過(guò)進(jìn)行定量研究，將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的方式對(duì)社區(qū)服務(wù)供給的發(fā)展模式、改革成效及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，探討改革后社區(qū)服務(wù)供給過(guò)程中問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并提出可行的解決問(wèn)題的對(duì)策與建議，進(jìn)而對(duì)撤街并社改革背景下社區(qū)制公共服務(wù)供給模式的特殊性與可推廣性進(jìn)行學(xué)理性的探討。
　　本文共分為五章:第一章緒論，主要介紹本文的研究背景，對(duì)國(guó)

3、內(nèi)外的研究狀況進(jìn)行梳理，在探尋公共服務(wù)供給所依據(jù)的理論基礎(chǔ)，厘清撤街并社及公共服務(wù)概念的基礎(chǔ)上提出本文的研究方法與框架;第二章對(duì)公共服務(wù)供給背景解讀，探討從建國(guó)以來(lái)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化，我國(guó)公共服務(wù)供給模式的變遷過(guò)程;第三章主要是根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，從社區(qū)服務(wù)供給機(jī)制、社區(qū)服務(wù)管理體制、社區(qū)服務(wù)資源、社區(qū)服務(wù)監(jiān)督等四方面對(duì)安徽省銅陵市銅官山區(qū)撤街并社改革后，社區(qū)制公共服務(wù)供給模式所取得的成效進(jìn)行評(píng)估，并分析社區(qū)制公共服務(wù)供給模式