基于人的安全視角的社會風險評估體系構建研究.pdf

1、“人本”理念正在日漸重塑安全概念,人（個體的公民和群體的社區(qū)）是公共安全的最終指涉對象，保證人的安全是政府安全能力建設的出發(fā)點和落腳點。我國正對應著人口、資源、環(huán)境、效率與公平等社會矛盾較為嚴重的時期，這一時期必定伴隨著社會風險發(fā)酵和形成重大不安全的可能。將“人”置于我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的具體情境中來討論風險和安全的影響因素并提出風險評估的方略和路徑，將更有實際價值。
　　本文引言部分對所涉及的背景、目的、意義進行了論述，通過文獻綜述

2、指出了現(xiàn)有研究的成就與欠缺。同時，介紹本文的基本框架、研究方法和創(chuàng)新之處。從“人的安全”這一視角切入，為社會風險評估和安全治理提供了價值坐標、參照基礎和全新視角。
　　第二部分對本文所涉及的核心概念、理論進行界定—人的安全的概念史及在主要國家的應用，認為人的安全符合了我國“以人為本”的理念，是社會風險研究的新視角，可以為社會風險治理提供新思路。
　　第三部分是在基于人的安全二個維度——“免于恐懼”、“免于匱乏”探討社會風險的

3、來源、構成要素、建構評估體系。考慮到不同層面威脅的不可比性，需將威脅（風險要素）按照對人可能造成的影響進行區(qū)分，在完成二大維度大類區(qū)分的基礎上，再對落入同一類別的不同威脅再次排序。
　　第四部分是通過引入指標定量評估法——層次分析法，對風險構成要素的破壞性、擴散性、多樣性、復合性程度進行量化考察，設計一套定性與定量相結(jié)合的風險評估體系。本文主要創(chuàng)新之處是提出了從‘人的安全’視角來評估社會風險；論證社會風險中，‘人’應作為安全指涉對