基于時(shí)序分析的政府公務(wù)員規(guī)模影響因素的實(shí)證研究.pdf

1、中圖分類號(hào)：D90UDC：300密級(jí)：公開(kāi)學(xué)校代碼：11832河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士學(xué)位論文(學(xué)歷碩士)基于時(shí)序分析的政府公務(wù)員規(guī)模影響因素的實(shí)證研究AnEmpiricalStudyonEffectFactorsofCivilServantsScaleBased011TimeSeriesAnalysis作者姓名：趙曼指導(dǎo)教師：申建國(guó)教授學(xué)科專業(yè)名稱：行政管理論文完成日期：年月日二O年月摘要公務(wù)員規(guī)模一直是社會(huì)公眾和大眾媒體關(guān)注的話題，也是學(xué)術(shù)

2、界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。一支精干高效，規(guī)模適度的公務(wù)員隊(duì)伍是維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，保持政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。我國(guó)自二十世紀(jì)八十年代以來(lái)已經(jīng)進(jìn)行了六次行政機(jī)構(gòu)改革，但從目前的情況表明，中國(guó)公務(wù)員規(guī)模仍然沒(méi)有擺脫“擴(kuò)張一簡(jiǎn)化一再擴(kuò)張”的周期怪圈，所以我們對(duì)公務(wù)員規(guī)模的研究始終是有意義的。而若想將公務(wù)員規(guī)?？刂圃谶m度范圍內(nèi)，對(duì)影響公務(wù)員規(guī)模變動(dòng)因素的探究就是必不可少的了。本研究以1982年到2011年的時(shí)序數(shù)據(jù)為分析樣本，在理論聯(lián)系實(shí)際的基礎(chǔ)上，主

3、要運(yùn)用實(shí)證研究方法，結(jié)合文獻(xiàn)分析和比較研究法，深入研究影響公務(wù)員規(guī)模的因素及其作用方式，以期對(duì)我國(guó)政府改革提供更有價(jià)值的參考。本文第一章主要介紹了研究的背景，研究意義及方法，總結(jié)了研究?jī)?nèi)容。在第二章的文獻(xiàn)綜述中，界定了公務(wù)員的范圍及公務(wù)員規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn)，并介紹了國(guó)內(nèi)外的理論研究成果，包括公務(wù)員規(guī)模的影響因素、適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和如何構(gòu)建適度公務(wù)員規(guī)模方面的文獻(xiàn)梳理。第三章分別從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、科技四個(gè)角度具體分析了可能影響我國(guó)公務(wù)員規(guī)模變動(dòng)

4、的因素，確定了其各自的量化指標(biāo)，并提出了本文的研究假設(shè)。第四章運(yùn)用原始數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，包括對(duì)研究變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析和各變量間的相關(guān)性分析。最后進(jìn)行回歸分析，建立回歸模型，提煉出最可能影響公務(wù)員規(guī)模的因素。第五章對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行分析討論。通過(guò)實(shí)證回歸研究結(jié)果具體分析影響公務(wù)員規(guī)模時(shí)序變動(dòng)的因素及其影響程度，并提出相應(yīng)的構(gòu)建適度公務(wù)員規(guī)模的政策建議。本文研究的結(jié)論是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、城市化水平、科技投入水平、行政機(jī)構(gòu)縮編改革是影響

5、公務(wù)員規(guī)模時(shí)序變動(dòng)的主要因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和人口數(shù)量的增加，公務(wù)員的規(guī)模也會(huì)隨之?dāng)U大：當(dāng)城鎮(zhèn)人口比例越來(lái)越高于農(nóng)業(yè)人口比例時(shí)，城市化水平的加深就會(huì)促進(jìn)公務(wù)員規(guī)模的擴(kuò)大；科技的進(jìn)步及電子政務(wù)的引進(jìn)會(huì)帶來(lái)政府人力、物力及財(cái)力結(jié)構(gòu)上的變化，提高辦事效率，抑制公務(wù)員規(guī)模的擴(kuò)張：行政機(jī)構(gòu)改革是從政策層面運(yùn)用公共政策工具對(duì)公務(wù)員規(guī)模的變動(dòng)產(chǎn)生影響的，所以其對(duì)規(guī)模的抑制作用更加直接和顯著。根據(jù)以上研究結(jié)果，本文認(rèn)為可以采取協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)配置