福祉指數(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建與應(yīng)用研究.pdf

1、發(fā)展性福利體系是以全體社會成員為對象，包括一切社會化的、能切實(shí)給社會成員帶來滿足感、幸福感的制度性、專業(yè)性、服務(wù)性的福祉領(lǐng)域。我國自21世紀(jì)第一個十年起就進(jìn)入到了全面追求生活質(zhì)量提升的嶄新階段，再到“十三五”期間，我國一直堅持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉這一發(fā)展主線，正以穩(wěn)健步伐邁向大福利格局。民眾能在多大程度上切實(shí)共享民生事業(yè)發(fā)展的成果？社會發(fā)展的成果如何通過制度、政策與合理的資源配置途徑惠利民眾，使得盡可能多的民眾過得好而且是越來越好

2、？本研究以生活質(zhì)量提升意義為取向，將“福祉”界定為民眾通過共享社會資源、不斷追求生活質(zhì)量提升的狀態(tài)。本研究以生活質(zhì)量提升意義為取向，從居民微觀個體的視角出發(fā)對我國居民福祉指數(shù)指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建;并以山東省為例，應(yīng)用居民主、客觀福祉指數(shù)指標(biāo)體系對樣本居民進(jìn)行主、客觀福祉初步評價，最終進(jìn)行政策層面的思考。
　　第一部分導(dǎo)言從分析“發(fā)展性福利”“福祉”的涵義概念入手，綜述了國內(nèi)外福祉測量研究發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)狀，介紹了本文的研究方法，為構(gòu)建從民

3、眾視角出發(fā)的、本土化的福祉指數(shù)指標(biāo)體系做必要的理論準(zhǔn)備。該部分還指出了本研究的意義，即福祉指數(shù)指標(biāo)體系的構(gòu)建，可以為評估居民福祉提供工具，面向不同人口學(xué)特征群體應(yīng)用福祉指數(shù)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)查，可為有針對性地優(yōu)化居民各項福祉政策提供實(shí)證依據(jù)。
　　第二部分福祉指數(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建，包含指標(biāo)體系的理論構(gòu)建、基于質(zhì)性訪談的探索性構(gòu)建、基于問卷調(diào)查的實(shí)證構(gòu)建三個階段。指標(biāo)體系理論構(gòu)建階段是在梳理相關(guān)理論依據(jù)的基礎(chǔ)上，采用文獻(xiàn)法，搜集國內(nèi)外政府相

4、關(guān)法律條文、政策文件、新聞報道、會議公報、統(tǒng)計年鑒等文獻(xiàn)，初步整理福祉的評價維度;指標(biāo)體系的探索性構(gòu)建階段主要采用典型個案訪談與文本質(zhì)性分析法，通過Nvivo10.0、Tagxedo等軟件對福祉指標(biāo)內(nèi)容與層次進(jìn)行分類、歸納;指標(biāo)體系的實(shí)證構(gòu)建階段則在山東省德州市與煙臺市選取1008個有效調(diào)查對象作為樣本。采用問卷調(diào)查法收集定量的調(diào)查數(shù)據(jù)，同時輔以訪談法，通過對從事福祉評估領(lǐng)域研究的知名專家進(jìn)行訪談收集定性的質(zhì)性文本。指標(biāo)的實(shí)證構(gòu)建旨在檢

5、驗指標(biāo)體系的統(tǒng)計學(xué)特性，并對理論構(gòu)建出的體系模型加以驗證。最終形成的福祉指數(shù)指標(biāo)體系包含主觀指標(biāo)與客觀指標(biāo)，其中客觀福祉旨在量化居民在健康、勞動、人居環(huán)境、文化、社會保障、社會網(wǎng)絡(luò)參與不同生產(chǎn)生活領(lǐng)域下的社會資源實(shí)際享有程度;主觀福祉旨在量化居民對健康、勞動、人居環(huán)境、文化、社會保障、社會網(wǎng)絡(luò)參與六大領(lǐng)域社會資源實(shí)際享有的評價與由此產(chǎn)生的幸福體驗。主觀福祉是由滿意度度、需求滿足、改善感這類外指性指標(biāo)與主觀幸福感這類內(nèi)指性指標(biāo)擬合而成。本

6、研究最終構(gòu)建出的居民福祉指數(shù)指標(biāo)體系包含38個主觀基礎(chǔ)指標(biāo)（18個外指性指標(biāo)、20個內(nèi)指性指標(biāo)）、64個客觀基礎(chǔ)指標(biāo)。
　　第三部分福祉指數(shù)指標(biāo)體系的初步應(yīng)用，主要采用抽樣問卷調(diào)查法，遵循配額抽樣原則，以山東省為例，在濟(jì)南、青島、東營、濰坊、棗莊、臨沂、聊城、煙臺發(fā)放有效問卷2511份。
　　圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果探討。首先，分析福祉指數(shù)在人口學(xué)特征上的分布與典型差異;其次，圍繞不同人口學(xué)特征居民的主、客觀福祉關(guān)系進(jìn)行研究;

7、最后針對不同人口學(xué)特征居民的主、客觀福祉特點(diǎn)，結(jié)合分析健康、文化、人居環(huán)境、勞動、社會保障、社會網(wǎng)絡(luò)參與領(lǐng)域政策現(xiàn)狀，為提升居民不同生活領(lǐng)域的資源享有、促進(jìn)主、客觀福祉相互協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)行政策思考與對策建議。
　　社會成員又是非同質(zhì)性的、具有主體認(rèn)知能力及多元化訴求的，而不同生活領(lǐng)域社會資源更非鐵板一塊，評估與提升民眾福祉享有程度若采用“一刀切”模式，就很容易忽略掉某社會成員群體某特定方面迫切的現(xiàn)實(shí)需求。本研究不僅為評估居民個體層面