國有企業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)及其激勵約束機(jī)制研究.pdf

1、國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的好壞直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。經(jīng)營者作為特殊的人力資本對國有企業(yè)的發(fā)展有著重要作用，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，構(gòu)建科學(xué)的、系統(tǒng)化的、符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營者激勵約束機(jī)制和有效的經(jīng)理人市場，是提高國有資本營運(yùn)效率，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的客觀要求，也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。
　　 改革開放以來，我國國有企業(yè)改革大致經(jīng)歷了三個階段

2、：以放權(quán)讓利和所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離為主要內(nèi)容的企業(yè)改革階段，由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)機(jī)建制階段，以公司股份制改造為重點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)改革階段，但由于這些改革還不徹底，相關(guān)配套環(huán)節(jié)和措施未落實到位，國有企業(yè)整體效率仍然較低，自我發(fā)展能力欠缺等問題依然突出。目前，我國國有企業(yè)經(jīng)營者的激勵約束存在諸多問題：國有企業(yè)經(jīng)營者收入與企業(yè)業(yè)績相關(guān)性不大，有坐享“制度紅利”之嫌；收入構(gòu)成不合理，名譽(yù)工資偏低，灰色收入較多；過分強(qiáng)調(diào)精神激勵，忽視物質(zhì)利益；激勵

3、企業(yè)經(jīng)營者追求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)營者股權(quán)分配或股票期權(quán)的制度還不完善；因委托代理問題造成國有企業(yè)所有者缺位，導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，監(jiān)督約束機(jī)制空缺等，這些一方面極大影響了國有企業(yè)經(jīng)營者的工作積極性，另一方面造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失，損害國家利益。而且，我國職業(yè)經(jīng)理人市場起步晚，發(fā)展較為緩慢，面臨市場需求不旺盛，供方缺乏足夠市場參與主體，職業(yè)經(jīng)理市場化程度低，職業(yè)經(jīng)理人整體素質(zhì)不高，相關(guān)配套體系如經(jīng)理人市場甄選機(jī)制、評價體系、信用體系、法制

4、環(huán)境等還有待建立和完善。
　　 基于此，本文提出以市場參照、風(fēng)險溢價、多層次綜合激勵、公平為原則，從經(jīng)理人的市場進(jìn)入、選拔、培養(yǎng)及退出等方面構(gòu)建國有企業(yè)經(jīng)理人隊伍體系，從數(shù)量和質(zhì)量上保證國有企業(yè)經(jīng)理人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和提高國有企業(yè)經(jīng)理人隊伍的綜合競爭力，通過建立具有市場競爭力的薪酬激勵機(jī)制、成長通道、激勵保障機(jī)制以及約束機(jī)制，豐富和完善國有企業(yè)經(jīng)理人激勵約束機(jī)制。通過建立有效的激勵約束機(jī)制來促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)，以機(jī)制促體