佛山高新開發(fā)區(qū)集約利用土地對(duì)策研究.pdf

1、開發(fā)區(qū)把土地、勞動(dòng)力、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)聚集在一起，形成規(guī)模集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，有效帶動(dòng)和加速各地工業(yè)化進(jìn)程，成為各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。開發(fā)區(qū)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展核心就是土地的開發(fā)利用，土地作為開發(fā)區(qū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)要素之一，扮演著經(jīng)濟(jì)效益和行政行為的雙重角色，其開發(fā)利用成效直接關(guān)系到開發(fā)區(qū)的整體發(fā)展。但是近年來(lái)，在追求數(shù)量增加思維模式的影響下，我國(guó)開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出盲目開發(fā)建設(shè)攤大餅式發(fā)展的勢(shì)頭，甚至大建花園式廠房，土地資源利用面臨越來(lái)越大的空間、環(huán)境和

2、社會(huì)壓力，嚴(yán)重地影響了開發(fā)區(qū)土地開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何進(jìn)一步提高開發(fā)區(qū)土地的集約利用水平，避免土地?cái)U(kuò)張和粗放式發(fā)展，就成為開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
　　 佛山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱佛山高新開發(fā)區(qū))在1992年12月設(shè)立成為國(guó)家級(jí)高新開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)為有一定建設(shè)規(guī)模的開發(fā)區(qū)，隨著佛山一環(huán)開通、廣佛同城化、地鐵、珠三角輕軌的建設(shè)，開發(fā)區(qū)的區(qū)域地理優(yōu)勢(shì)非常明顯?；A(chǔ)設(shè)施的大量投入需要相應(yīng)稅收增長(zhǎng)維系，而可供開發(fā)土地