我國農(nóng)村社會組織發(fā)展中的政府角色探析.pdf

1、隨著近年來我國社會改革的步伐不斷加速，社會組織作為一種新生力量，其功能和作用也不斷得到顯現(xiàn)。黨的十八屆三中全會，更是把大力發(fā)展社會組織提高到國家層面，明確提出“改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力”的要求。2015年第十二屆全國人民代表大會政府工作報告也同樣指出要“加強和創(chuàng)新社會治理，深化社會組織管理制度改革，加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，支持群團組織依法參與社會治理?！鞭r(nóng)村社會組織作為獨立于政府和農(nóng)村自治組織之外的農(nóng)民組織化產(chǎn)物，在農(nóng)

2、村也得以萌芽和發(fā)展，并在促進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)村社會治理能力等方面上發(fā)揮了重要的作用。但是，由于我國農(nóng)村社會組織發(fā)展的特殊性原因，其想要真正走上健康發(fā)展道路勢必離不開政府角色正確定位的支持。
　　因此，在對我國農(nóng)村社會組織發(fā)展中政府介入的必要性和適度性的分析基礎(chǔ)上，首先，提出應(yīng)然層面上政府應(yīng)扮演的“引導者”、“支持者”、“保障者”的角色;其次，論證了實然層面上我國農(nóng)村社會組織發(fā)展中政府扮演了“越位”的干預者、“缺位”的