人大推公眾參與公共管理研究.pdf

1、近年來，公眾參與公共管理在我國呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢，它既便利于公眾利益的實現(xiàn)，又有助于避免和化解因政府決策失誤而引起的社會矛盾。在我國人民代表大會制度下，公眾將權(quán)力委托給人大，當(dāng)公眾有參與公共管理的需求時，人大理應(yīng)為公眾搭建平臺。本文旨在研究人大作為廣義的公共管理主體同時又是權(quán)力機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和民意的代表機(jī)關(guān)，如何運(yùn)用立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方式，以解決公眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的公共事務(wù)為根本出發(fā)點，達(dá)到提升民主含量、暢通民意表達(dá)、保障政府決策

2、質(zhì)量的目的。
　　人大推進(jìn)公眾參與公共管理有利于促進(jìn)政府依法行政，有利于發(fā)揮公眾參與積極性，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。經(jīng)過一段時間的理論探索和各地人大的積極實踐，人大的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)和民意表達(dá)機(jī)制成為了有效保障公眾利益充分實現(xiàn)的手段。然而，基于利益分化形成的社會矛盾相對復(fù)雜，我國公眾參與公共管理尚未達(dá)到規(guī)范、有序的程度。如何進(jìn)一步健全公眾參與制度，加強(qiáng)對政府監(jiān)督的有效性和完善民意表達(dá)機(jī)制，是現(xiàn)階段人大推進(jìn)公眾參與所面臨的一項重要