WTO區(qū)域規(guī)則下的CEPA法律問(wèn)題研究.pdf

1、WTO多邊貿(mào)易體制不斷發(fā)展的同時(shí)存在著另外一股區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潮流，近年來(lái)各種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織數(shù)量迅速增長(zhǎng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易自由化為目標(biāo)，對(duì)多邊貿(mào)易體制構(gòu)成了一定的沖擊。然而由于WTO區(qū)域規(guī)則的存在，雖然這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排與WTO的最惠國(guó)待遇原則不相符，但仍在WTO體制下蓬勃發(fā)展起來(lái)。一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以作為全球經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)前期階段，最終促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的融合；另一方面，如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展不受規(guī)制，則可

2、能發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)全球化的絆腳石。本文分析了WTO的區(qū)域規(guī)則，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響，以及具有代表性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。 面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展的潮流，我國(guó)應(yīng)該積極對(duì)待，根據(jù)自身的情況參加或建立有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。我國(guó)已經(jīng)正式參加了APEC、東盟，2003年與香港、澳門(mén)簽定了關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的協(xié)議，標(biāo)志著我國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了一個(gè)新階段。由于內(nèi)地與港澳既同屬一國(guó)，又同為WTO的平等成員方，

3、故CEPA較以往的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織具有一定的特殊性。CEPA的性質(zhì)不能簡(jiǎn)單地歸類(lèi)為國(guó)內(nèi)法或國(guó)際條約，應(yīng)該將其定性為具有特殊性的一國(guó)治下的區(qū)際經(jīng)濟(jì)合作規(guī)范，而不再套用傳統(tǒng)的分類(lèi)。由于CEPA的特殊性，故要在“一國(guó)”與“兩制”兼容的框架內(nèi)發(fā)展兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系。通過(guò)對(duì)CEPA保障措施與WTO規(guī)則的研究，指出該保障措施規(guī)定與WTO規(guī)則的協(xié)調(diào)問(wèn)題及適用中需要加以注意的問(wèn)題。CEPA缺少一套完善的爭(zhēng)端解決機(jī)制不利于其長(zhǎng)久發(fā)展，筆者通過(guò)對(duì)CEPA本身及其他有