我國公務(wù)員權(quán)利的法律保障研究.pdf

1、公務(wù)員是國家權(quán)力的具體執(zhí)行者,國家機器的正常運行離不開公務(wù)員的努力工作。在我國,由于歷史文化和政治經(jīng)濟體制的原因,我們往往強調(diào)公務(wù)員的義務(wù),而忽略了對其權(quán)利的保障?，F(xiàn)實生活中對公務(wù)員權(quán)利侵害的情形時有發(fā)生,如:被強制“捐款”,被強制拆遷等。然而針對其權(quán)利保障的措施卻相對不完善,所以對我國公務(wù)員權(quán)利的法律保障研究有其現(xiàn)實需要和積極意義。保障公務(wù)員的權(quán)利,能促使公務(wù)員更好地行使職權(quán)、更好地為人民服務(wù),能很好地反作用于我國的法治建設(shè),促進我國

2、的經(jīng)濟社會發(fā)展。
　　本文首先對公務(wù)員的權(quán)利進行界定。只有理解公務(wù)員的的內(nèi)涵和范圍,才能明確其身份進而確定其權(quán)利,最終才能保障其權(quán)利的行使。文章僅對行政機關(guān)公務(wù)員的權(quán)利保障展開討論。然后分析了國內(nèi)外公務(wù)員的權(quán)利內(nèi)容,重點分析了國內(nèi)公務(wù)員享有的工作條件保障權(quán)、身份保障權(quán)、身份處分權(quán)、獲得教育培訓(xùn)勸、批評建議權(quán)、工資福利保險等勞動權(quán)及申訴控告權(quán)等。對公務(wù)員權(quán)利的現(xiàn)有保障制度與實踐進行了較為深入的分析。在明確了對公務(wù)員權(quán)利的保障意義后,

3、分析了當下現(xiàn)有的,對公務(wù)員權(quán)利保障制度,即復(fù)核申訴、控告及人事仲裁制度,分析其利弊,發(fā)現(xiàn)其中的問題與不足,為下一步解決問題打下基礎(chǔ)。然后文章又從實踐著眼,從現(xiàn)實中對公務(wù)員權(quán)利的侵害情形,進一步發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的保障制度存在的問題,如救濟機構(gòu)缺乏獨立性,程序性權(quán)利缺失,采用雙重標準、缺乏司法救濟等;最后從文化思想、政治經(jīng)濟體制和法律三個方面分析了造成這種現(xiàn)狀的原因。基于上面的分析,發(fā)現(xiàn)公務(wù)員權(quán)利保障存在的問題,提出對公務(wù)員權(quán)利保障的法律完善構(gòu)想。