政府權(quán)能場(chǎng)域論.pdf

1、蘇州大學(xué)博士學(xué)位論文政府權(quán)能場(chǎng)域論姓名：崔浩申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：博士專業(yè)：政治學(xué)理論指導(dǎo)教師：?jiǎn)桃?0070401內(nèi)容提要政府權(quán)能場(chǎng)域論公民權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、以及社會(huì)道德等因素是約束和制約政府權(quán)力的基本因素，對(duì)政府權(quán)能起著重要約束作用。指出政府行為越界是世界各國(guó)政府行使權(quán)力時(shí)存在的普遍現(xiàn)象，引起政府行為越界的原因是既有政府自身動(dòng)機(jī)，也有政府自身之外的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和法律等方面的原因，在現(xiàn)實(shí)政治生活中政府行為越界形式多種多樣，政府行為越界程度

2、不同，產(chǎn)生危害影響的大小也不相同。論文強(qiáng)調(diào)避免政府行為越界，把政府權(quán)能維持在合理的邊界內(nèi)，對(duì)政府充分發(fā)揮權(quán)能作用具有重要意義。論文認(rèn)為由于政府權(quán)能場(chǎng)域的運(yùn)動(dòng)變化，在政府、政府權(quán)能與政府權(quán)能場(chǎng)域之間形成了多種耦合關(guān)系。論文分析了這些耦合關(guān)系產(chǎn)生的原因，分析了這些耦合關(guān)系的客觀性，認(rèn)為政府、政府權(quán)能與其場(chǎng)域基礎(chǔ)之間的耦合關(guān)系具有一致性和非一致性特征。分析了政府體系構(gòu)成要素與其權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)各要素之間存在的四種耦合關(guān)系模態(tài)，即整體一致性耦合與局

3、部關(guān)聯(lián)性耦合；長(zhǎng)期一致性耦合與短暫關(guān)聯(lián)性耦合。研究認(rèn)為引起政府權(quán)能場(chǎng)域變化的原因很多、條件復(fù)雜，推動(dòng)政府權(quán)能場(chǎng)域運(yùn)動(dòng)和變化的動(dòng)力來(lái)自于政府與其權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)之間的內(nèi)在矛盾。政府權(quán)能的擴(kuò)張與公民和社會(huì)對(duì)政府權(quán)能擴(kuò)張行為的阻止形成了緊張關(guān)系，“擴(kuò)張”與“阻滯”成為推動(dòng)政府權(quán)能場(chǎng)域運(yùn)動(dòng)的基本力量和基本矛盾，“擴(kuò)張”與“阻滯”是政府權(quán)能場(chǎng)域運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的兩種勢(shì)力、兩種狀態(tài)。政府權(quán)能只有適應(yīng)場(chǎng)域基礎(chǔ)的變化，權(quán)能重心適時(shí)位移，才能適應(yīng)權(quán)能場(chǎng)域的要求并與

4、權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)保持一致。論文對(duì)政府權(quán)能運(yùn)行所依存的場(chǎng)域基礎(chǔ)變化進(jìn)行了實(shí)證分析。分析了20世紀(jì)50年代以后中國(guó)政府權(quán)能發(fā)展及其場(chǎng)域基礎(chǔ)的變化，分析了新中國(guó)政府權(quán)能場(chǎng)域的型構(gòu)過(guò)程，以及政府權(quán)能場(chǎng)域的主要內(nèi)容；重點(diǎn)分析了十一屆三中全會(huì)之后中國(guó)政府權(quán)能場(chǎng)域的變化，揭示了社會(huì)轉(zhuǎn)型期中的政府權(quán)能特點(diǎn)，指出政府應(yīng)當(dāng)在權(quán)能場(chǎng)域變化的基礎(chǔ)上建樹權(quán)威?？傊?，論文從靜態(tài)角度分析了政府權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)的構(gòu)成要素，從動(dòng)態(tài)角度分析了政府權(quán)能場(chǎng)域的運(yùn)動(dòng)變化，說(shuō)明了政府權(quán)能

5、場(chǎng)域的構(gòu)成，闡述了政府權(quán)能場(chǎng)域運(yùn)動(dòng)變化的規(guī)律，以及政府權(quán)能運(yùn)行與其場(chǎng)域基礎(chǔ)之間相互促動(dòng)的關(guān)系。論文在以下幾個(gè)方面有所創(chuàng)新：’從關(guān)系和實(shí)體兩個(gè)方面對(duì)政府權(quán)能內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)所進(jìn)行的分析：對(duì)政府權(quán)能場(chǎng)域的性質(zhì)，對(duì)政府權(quán)能場(chǎng)域的構(gòu)成要素與特征的論證分析，對(duì)不同類型政府的權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)構(gòu)成的分析；對(duì)政府權(quán)能外部場(chǎng)域和內(nèi)部場(chǎng)域問(wèn)題所作的研究；對(duì)政府權(quán)能場(chǎng)域邊界問(wèn)題的歸納分析；對(duì)政府權(quán)能與其場(chǎng)域基礎(chǔ)之間耦合關(guān)系的分析，對(duì)政府權(quán)能場(chǎng)域運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律所作的探討。

6、論文在以下幾個(gè)方面具有理論意義和實(shí)際價(jià)值：論文全面闡述了政府權(quán)能場(chǎng)域理論的基本內(nèi)容，分析了政府權(quán)能作用的規(guī)律，探討了政府權(quán)能場(chǎng)域運(yùn)動(dòng)變化的規(guī)律，對(duì)避免單純研究政府權(quán)能和單純研究政府基礎(chǔ)的局限性具有意義。論文研究的問(wèn)題對(duì)豐富政府理論，對(duì)促進(jìn)政府理論的發(fā)展等具有意義。論文運(yùn)用場(chǎng)的方法研究政府、政府權(quán)能問(wèn)題，對(duì)政府理論研究方法的發(fā)展作了一定嘗試。論文研究形成的一些認(rèn)識(shí)，對(duì)政府自覺規(guī)范權(quán)能行為、實(shí)現(xiàn)權(quán)能作用最大化、正確處理權(quán)能作用與權(quán)能場(chǎng)域基礎(chǔ)