福建省科研機構體制改革研究.pdf

1、科技體制改革是一個動態(tài)的推進過程，隨著經(jīng)濟與社會發(fā)展而不斷深化。一方面對現(xiàn)有的科技體制中制約科技創(chuàng)新與發(fā)展的障礙和問題進行改革；另一方面科學技術發(fā)展進步又提出許多新的問題需要安排部署。調(diào)整和改革原有的科技體制，加強科技創(chuàng)新能力，是黨中央、國務院的重大決策，也是應對經(jīng)濟、科技全球化新的發(fā)展形勢，增強國家競爭力的重要措施。 福建省地域內(nèi)的科研機構中，從屬自然科學類的地市級及以上政府部門屬獨立科研機構有121家。其中，59家省屬科研機

2、構是福建從事科學事業(yè)研究的主要力量，代表著福建的科研實力和水平。本文從科研機構體制改革概述、福建省科研機構體制改革的成效、福建省科研機構體制改革中存在的問題、深化福建省科研機構體制改革的政策建議等四個方面分專題進行研究論述，對福建省科研機構體制改革作了較全面的分析，并在此基礎上提出配套的政策措施，最終的目標是為深化福建省科研機構體制改革提供一個較為科學的、合理的、可行的方案。 在福建省深化科研機構體制改革指導思想、改革目標以及改

3、革構想上，按照《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》 和《國務院辦公廳轉發(fā)科技部等部門關于深化科研機構管理體制改革實施意見的通知》以及《關于非營利性科研機構管理的若干意見（試行）》精神，根據(jù)職責明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范的原則，結合福建省科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，分別對開發(fā)類和社會公益類科研機構改革提出相應對策。深化開發(fā)類科研機構企業(yè)化轉制，進行產(chǎn)權制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度；社會公益類科研機