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1、公益類科研機(jī)構(gòu)是以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為宗旨,向社會(huì)提供公共技術(shù)和服務(wù)為目標(biāo),不以營(yíng)利為目的,從事以社會(huì)效益為主的科學(xué)研究、技術(shù)咨詢等活動(dòng)的一類科研機(jī)構(gòu)。通過(guò)該機(jī)構(gòu)的工作,形成全社會(huì)共享的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和資源體系,這些設(shè)施和體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的重要基礎(chǔ),是國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。然而,在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛下,我國(guó)這類科研機(jī)構(gòu)存在諸多問(wèn)題,已經(jīng)難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展需要。因此,公益類科研機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的
2、研究課題。 本文概述了科研機(jī)構(gòu)的概念和分類,分析了公益類科研機(jī)構(gòu)的特征、職能和作用,闡述了公益類科研機(jī)構(gòu)改革的理論依據(jù)及改革的意義。介紹了美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展公益類科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策,介紹了寧夏、廣東等省公益類科研機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)情況和制定的政策。重點(diǎn)分析和研究了遼寧省公益型科研機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上,提出了推進(jìn)遼寧省公益類科研機(jī)構(gòu)改革的政策建議:第一,完善宏觀管理制度,從法律形式、評(píng)價(jià)機(jī)制、預(yù)
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