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1、改革開放30年以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制逐步過渡到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),與之相對(duì)應(yīng)的政治體制改革也一直在進(jìn)行中。黨的十七大報(bào)告中指出,加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,并強(qiáng)調(diào)指出行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。政府機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)有四項(xiàng),其中第二項(xiàng)就明確了“推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革”。在推進(jìn)改革的過程中,需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見,其中一點(diǎn)就是“要抓緊進(jìn)行地方政府機(jī)構(gòu)改革,根據(jù)各層級(jí)政府的主要職責(zé),合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu),除中央有原則要求上下對(duì)口外,
2、地方政府可從實(shí)際出發(fā),因地制宜,不搞“一刀切”,不設(shè)時(shí)間限制;調(diào)整和完善垂直管理體制,進(jìn)一步理順和明確權(quán)責(zé)關(guān)系;深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)?!秉h中央和國(guó)務(wù)院的決定,彰顯了進(jìn)行行政體制改革,尤其是推進(jìn)地方政府行政改革的決心。 我國(guó)地方政府(本文研究的是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府)在長(zhǎng)期的改革實(shí)踐中,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),取得了明顯成效。從總體上看,我國(guó)的行政管理體制基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)還存在一些不相適應(yīng)的方面
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