我國城市燃氣產(chǎn)業(yè)的政府規(guī)制改革研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、長期以來,我國一直把城市燃氣作為公益性事業(yè),實行國有企業(yè)壟斷經(jīng)營的規(guī)制體制。但隨著中國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這種傳統(tǒng)的規(guī)制體制模式已暴露其固有的弊端。自20世紀90年代以來,我國對城市燃氣等公用事業(yè)的規(guī)制體制進行了一系列的改革。但是,從總體上說,城市燃氣等公用事業(yè)規(guī)制體制的改革力度和步伐相比其他行業(yè)是最小的,還處于比較滯后的狀態(tài)。同其他行業(yè)改革相比,我國城市燃氣產(chǎn)業(yè)深層次的體制矛盾還相當突出,改革還處于“膠著”狀態(tài)。從適應WTO規(guī)

2、則以及完善我國市場經(jīng)濟體制的基本要求出發(fā),我國城市燃氣產(chǎn)業(yè)改革還存在一些明顯的不足,推進城市燃氣產(chǎn)業(yè)進一步改革具有很強的緊迫性和重要性。 十六屆三中全會明確指出:加快推進和完善壟斷行業(yè)改革。對壟斷行業(yè)要放寬市場準入,引入競爭機制。這為我國城市燃氣行業(yè)的規(guī)制體制改革提供了重要的政策保證。目前,國內(nèi)學者對于壟斷行業(yè)的規(guī)制改革研究主要集中在電信、電力行業(yè),對城市燃氣產(chǎn)業(yè)的關注卻很少。本文嘗試從政府規(guī)制理論的角度對我國城市燃氣產(chǎn)業(yè)的規(guī)制

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