我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的規(guī)制改革問(wèn)題分析.pdf

1、電信產(chǎn)業(yè)是一個(gè)典型的網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)上被認(rèn)為是自然壟斷產(chǎn)業(yè)。因此，歷史上各國(guó)政府均對(duì)電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管制。但是，隨著電信領(lǐng)域新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，電信產(chǎn)業(yè)的自然壟斷性逐漸減弱，競(jìng)爭(zhēng)性逐漸增強(qiáng)。在市場(chǎng)力量的推動(dòng)下，在新的規(guī)制理論的影響下，從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，世界各國(guó)紛紛開(kāi)始了以放松規(guī)制為主要內(nèi)容的規(guī)制改革。 我國(guó)在20世紀(jì)90年代初開(kāi)始對(duì)電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)制改革，經(jīng)幾次結(jié)構(gòu)重組后，依然沒(méi)有建立起能夠促使電信企業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。因

2、此，需要對(duì)我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)制改革。本文試圖從分析西方發(fā)達(dá)國(guó)家電信產(chǎn)業(yè)的規(guī)制改革出發(fā)，找出各國(guó)電信產(chǎn)業(yè)規(guī)制過(guò)程中的共性經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的規(guī)制現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)出適合我國(guó)國(guó)情的電信產(chǎn)業(yè)治理方式和規(guī)制模式。 全文共分三個(gè)部分：第一部分闡述了自然壟斷理論、規(guī)制理論以及自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制理論的發(fā)展過(guò)程，為分析電信產(chǎn)業(yè)的規(guī)制改革奠定理論基礎(chǔ)。 第二部分闡述了世界電信產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的演變過(guò)程，總結(jié)出各國(guó)電信產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革之中的共性