集體談判制度中的主體問題研究.pdf

1、勞動合同制度的確立是勞動關系發(fā)展史上的一次歷史性革命，使勞動者得以擺脫封建制度下的人身依附關系，在勞動力市場上成為與雇主形式上地位平等的獨立主體。然而，由于勞動關系的錄屬性質(zhì)，勞動者同雇主相比是弱勢群體，勞動者單憑自身個人的力量很難與雇主相互抗衡，勞動合同完全是雇主意志的產(chǎn)物，二者之間很難實現(xiàn)實際上的平等。為了改變這一狀況，勞動者逐漸團結起來組織工會，由工會代表勞動者同雇主進行集體談判，以罷工作為最后的手段，迫使雇主改變勞動條件和生活條

2、件，并以集體合同的形式確定下來，這就是集體談判制度。在西方國家，集體談判制度已經(jīng)成為調(diào)整勞資關系、維護勞動者合法權益和穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序的最重要、最核心的制度。在我國，同樣存在集體合同制度，但由于種種原因，集體合同制度普遍存在談判流于形式、合同內(nèi)容空洞無物的弊病，集體合同制度沒能發(fā)揮出其應有的作用。在影響集體合同制度的諸多因素中，筆者認為最主要的就是法律關于集體談判主體的規(guī)定不完善問題。因此，本文選擇了集體談判的主體問題進行研究，以期能夠

3、對解決集體合同實踐中所遇到的問題盡一份力量。 集體談判源自于勞動者的集體談判權，而團結權、集體談判權和集體行動權共同構成了勞動者基本的集體權利。在這三項權利中，集體談判權是核心，團結權是集體談判權的前提和基礎，集體行動權是集體談判權的保障。文章正是圍繞著這三項權利確定內(nèi)容和布局的。文章共分為四個部分，第一部分是集體談判制度的概述，第二部分是集體談判主體的確定，明確集體談判的主體是工會和雇主或雇主組織，第三、第四部分則是對集體談判

4、的兩方主體進行具體的論述。具體來說：第一部分對集體談判的概念、特征、意義、歷史發(fā)展、團結權、集體談判權和集體行動權關系、集體談判制度在我國的現(xiàn)狀等內(nèi)容進行論述，以期從總體上了解集體談判制度，并得出集體談判制度在我國實行不力在很大程度上都與集體談判主體有關的結論。第二部分，集體談判主體的確定，明確集體談判的主體是工會和雇主或是雇主組織，并對我國集體談判主體存在的問題進行分析。第三部分，從工會的性質(zhì)、法律地位、職能，工會的獨立性、罷工權以及

5、工會的責任等角度，明確工會是一個獨立的社會團體法人，維護職工的合法權益是我國工會的基本職責，但因工會的獨立性不夠強，導致了工會難以勝任集體談判的重任，對此，2001年新修訂的工會法進行了相應的完善，但仍然存在一些不足，而且為了使工會能夠更好的履行其職能，筆者認為法律應當規(guī)定工會對有關當事人承擔相應的法律責任。第四部分，對我國的雇主和雇主組織進行相應的研究，明確國有企業(yè)的雇主含義以及如何完善雇主組織，并建議我國應當借鑒雇主的不當勞動行為和