我國預算績效評價制度的初步構建研究.pdf

1、 碩士學位論文 碩士學位論文 我國預算績效評價制度的初步構建研究 我國預算績效評價制度的初步構建研究 THE RESEARCH OF PERFORMANCE ASSESSMENT LEGAL INSTITUTION OF OUR NATION’S PUBLIC BUDGET 院 系：法學院 系：法學院 專 業(yè)：法律碩士經濟法 業(yè)：法律碩士經濟法 姓 名：曹 名：曹 晨 指導教師：許多奇教授 指導教師：許多奇教授 完

2、成日期：二○○九年五月二十三日 完成日期：二○○九年五月二十三日 主要架構。 最后， 本文對預算績效評價法律制度進行了探索性的構建。第一章通過對中美不同預算發(fā)展歷史的分析， 引出必須構建預算績效評價體制的結論。 首先， 對我國財政法律和預算體制的發(fā)展及現狀做了介紹， 指出我國目前預算過程中存在的種種弊端的深層次原因是在財政法律制度的缺位，非正式的預算規(guī)則影響了預算的整個過程。其次，對美國預算演進和發(fā)展過程做了介紹，尤其是對“進步時代”的

3、預算制度改革和新績效預算中的績效評價制度做了重點關注。最后， 指出我國的公共預算改革進程還處于初級階段， 必須依靠法律制度建設推動預算改革改革， 構建以權力機關為主導的預算績效評價體制。 第二章介紹了預算績效評價的理論依據和部分國內實踐經驗。 首先， 對預算績效評價的理論進行了介紹和分析， 根據現代財政法的相關理論、 政治學中的新制度主義和官僚理論、 經濟學中的委托代理理論，進一步強調了構建預算績效評價制度的必要性。其次，介紹了廣東佛山