取水權(quán)問題研究.pdf

1、2007年頒布的《中華人民共和國物權(quán)法》將取水權(quán)規(guī)定于“用益物權(quán)”部分的“一般規(guī)定”之中,這可以說為多年來關(guān)于取水權(quán)屬性的爭論劃上了一個句號。在《物權(quán)法》頒布之前,《水法》等法律已經(jīng)對取水權(quán)問題作出了規(guī)范,但其規(guī)范大多是從行政管理的角度出發(fā)的。在此情況下取水權(quán)的物權(quán)屬性得不到明確,其財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容也不完善,自然更缺少相應(yīng)的民事救濟措施。《物權(quán)法》對取水權(quán)的規(guī)定明確了其為用益物權(quán)的一部分,同時也明確了取水權(quán)受《物權(quán)法》及相關(guān)法律的保護。如

2、此,作為一種財產(chǎn)權(quán)利,取水權(quán)有了比較完備的保障,也為處理實踐中出現(xiàn)的侵犯取水權(quán)的行為提供了明確的依據(jù)。但《水法》和《物權(quán)法》等法律對取水權(quán)問題的規(guī)定都較為簡略,這使得從理論上和實踐上進一步完善取水權(quán)制度變得必要和可能。
　　本文從民法的角度出發(fā)對取水權(quán)的概念、性質(zhì)、取得等問題進行了較為詳細(xì)的分析。文章正文分為三個部分,共約三萬一千字。
　　第一部分主要分析了取水權(quán)的概念和性質(zhì)。這一部分是全面理解取水權(quán)的基礎(chǔ)。在取水權(quán)的概念部

3、分,文章通過不同學(xué)者之間觀點的比較,對取水權(quán)的概念進行了更為合理的界定,總結(jié)出取水權(quán)應(yīng)為自然人、法人或其他組織依照法律規(guī)定或習(xí)慣,取用地表水、地下水的權(quán)利這一結(jié)論。在取水權(quán)的性質(zhì)部分,文章首先通過對各種學(xué)說之間的比較分析和對取水權(quán)產(chǎn)生階段的分析,得出取水權(quán)應(yīng)為私權(quán)的結(jié)論。接著分析了關(guān)于取水權(quán)究竟屬于何種物權(quán)的各種爭議,在此基礎(chǔ)上認(rèn)為取水權(quán)應(yīng)該屬于用益物權(quán)。
　　第二部分的內(nèi)容為取水權(quán)的構(gòu)成和效力。在取水權(quán)的構(gòu)成部分,文章分別從取水

4、權(quán)的主體、客體和內(nèi)容三個方面進行闡述。在取水權(quán)主體方面,文章通過分析相關(guān)法條和既有的學(xué)者觀點,認(rèn)為將取水權(quán)主體規(guī)定為自然人、法人或其他組織較為合適。在取水權(quán)的客體上，文章認(rèn)為取水權(quán)的客體應(yīng)為狹義上的水資源,并較為詳細(xì)的比較和分析了關(guān)于水資源的“局部水資源說”和“一定之水說”。在取水權(quán)的內(nèi)容上，文章論述了取水權(quán)人享有的各種權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的各種義務(wù)。在取水權(quán)的效力部分,文章從物權(quán)的排他效力、優(yōu)先效力、追及效力及物上請求權(quán)出發(fā),從不同方面對取水

5、權(quán)的效力進行了論述。取水權(quán)由于其自身特殊性,在通常情況下不具有排他效力和追及效力。在物上請求權(quán)方面,取水權(quán)具有物的返還請求權(quán)、排除妨礙請求權(quán)、消除危險請求權(quán)等形態(tài)。
　　第三部分主要分析了取水權(quán)的變動。該部分包括取水權(quán)的取得、取水權(quán)的轉(zhuǎn)讓、取水權(quán)的消滅三個方面。取水權(quán)取得方面簡要分析了目前世界上存在的三種取水權(quán)取得制度:河岸權(quán)制度、先占制度、許可用水制度,并重點分析了中國的取水權(quán)取得制度——許可用水制度。此后簡要討論了取水權(quán)的取得