航空旅客運輸承運人責任制度研究——以1999年《蒙特利爾公約》為借鑒.pdf

1、隨著航空技術的發(fā)展，航空運輸?shù)陌踩圆粩嗵岣?，航空運輸在旅客運輸中的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，特別是國際航空運輸領域，這種優(yōu)勢更加明顯。同時，航空業(yè)市場競爭愈加激烈，航空票價不斷下調(diào)，選擇乘坐飛機出行的旅客越來越多。雖然航空飛行的安全性高于其他運輸方式，但是由于各種原因，航空事故仍時有發(fā)生，而航班延誤更比比皆是。旅客在選擇航空運輸?shù)难杆?、便捷之時，也面臨著航空固有風險的威脅，旅客維權的事件也呈現(xiàn)上升趨勢。由此，在航空法律領域，航空旅客運輸承運人責任

2、制度成為改革的焦點。 由于航空法與生俱來的國際性，航空旅客運輸承運人制度倍受國際矚目。1929年《華沙公約》的誕生拉開了國際航空承運人責任制度發(fā)展和統(tǒng)一的序幕，此后，《華沙公約》歷經(jīng)修改形成了華沙體系。隨著航空業(yè)的發(fā)展進步，華沙體系面臨現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)。1999年，總結(jié)華沙體系七十年經(jīng)驗的《蒙特利爾公約》誕生，國際航空承運人責任制度的發(fā)展登上了一個新的臺階。與之相對的是，我國航空法律起步較晚、發(fā)展緩慢，1995年《民用航空法》對航空

3、承運人責任制度的規(guī)定早已顯露出與社會發(fā)展的不相適應。1999年《蒙特利爾公約》已在中國生效，國際運輸與國內(nèi)運輸相去甚遠的“雙軌制”必將帶來法律制度的嚴重不統(tǒng)一和司法實踐的困難。1999年《蒙特利爾公約》其在諸多制度設計方面顯示出不可比擬的優(yōu)勢，正是我國航空承運人責任制度所需要借鑒的。 本文以承運人和消費者利益的平衡為航空旅客運輸承運人責任制度設計的價值出發(fā)點，從責任構成、歸責原則、責任限額、損害賠償四個方面介紹了《蒙特利爾公約》

4、的優(yōu)點，提出對我國《民用航空法》的修改意見。在責任構成方面，《蒙特利爾公約》對構成原因——“事故”和“事件”區(qū)別明顯，對不同責任的責任期間采用了不同的規(guī)定，免責事由設計更加合理。歸責制度和責任限額的設計是《蒙特利爾公約》最突出的特色，雙梯度責任制度和較高責任限額的設置不但有利于航空私法的統(tǒng)一，對中國向現(xiàn)代航空承運人責任制度的過渡更有借鑒意義。損害賠償方面，《蒙特利爾公約》給國內(nèi)法留下較大空間，并排斥了純粹的精神損害賠償。我國《民用航空法