我國合議庭運(yùn)行機(jī)制的困境及出路.pdf

1、合議制度具有“多人參與、平等參與、共同決策、獨(dú)立審判”四大基本特征，其制度設(shè)計目標(biāo)是希望通過集思廣益、抑制主觀偏見、預(yù)防司法腐敗、實(shí)現(xiàn)訴訟民主來達(dá)到對案件的公正審判。 然而，我國對合議制度具體運(yùn)行機(jī)制的制度安排卻存在嚴(yán)重缺陷，不僅將合議制度的固有缺點(diǎn)，如效率低下、個人責(zé)任感降低等發(fā)揮得“淋漓盡致”，而且?guī)砹诵畔⑹ъ`、缺乏科學(xué)的激勵機(jī)制、合議庭成員事實(shí)上不平等、行政化等嚴(yán)重弊病，導(dǎo)致合議庭形合實(shí)獨(dú)，合議庭成員共同規(guī)避職業(yè)風(fēng)險，合

2、議庭的運(yùn)作背離獨(dú)立審判原則，致使合議制度沒有能發(fā)揮其應(yīng)有的效用。此外，合議制與獨(dú)任制的制度安排不能適應(yīng)訴訟案件日益增多的客觀現(xiàn)實(shí)；發(fā)言順序規(guī)定限制了合議庭成員充分發(fā)表意見；合議制度中的少數(shù)服從多數(shù)原則難以解決實(shí)際問題。 合理安排合議制度運(yùn)行機(jī)制的核心是對合議庭成員平等、獨(dú)立性的保護(hù)；同時，制度設(shè)計中應(yīng)該充分考量到法官的自利性和經(jīng)濟(jì)人屬性，法官不是“完美的人”，缺乏制約的法官，同樣有著“惡”的趨向。因此，應(yīng)當(dāng)在優(yōu)化司法資源配置，推