我國工程建設(shè)控制的運(yùn)行機(jī)制及對策研究.pdf

1、工程建設(shè)是社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。我國自改革開放以來工程建設(shè)突飛猛進(jìn)，特別在當(dāng)前拉動內(nèi)需的驅(qū)動下，更是加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。但是我們也應(yīng)看到，由于工程建設(shè)引發(fā)的的社會問題如勞資糾紛、質(zhì)量安全事故、生態(tài)問題等時有發(fā)生，在社會中產(chǎn)生了很不利的影響。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，但對工程建設(shè)控制缺乏整體把握，研究不夠深入是重要原因。因此，本文從工程哲學(xué)、工程管理學(xué)和社會學(xué)的角度，對工程建設(shè)控制進(jìn)行了跨學(xué)科的研究。 首先，本文從分析工程

2、建設(shè)控制的定義及必要性出發(fā)，對當(dāng)前的工程建設(shè)控制的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。指出目前在工程建設(shè)控制中存在著如觀念和認(rèn)識上的誤區(qū)，制度的異化和控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，政府的“缺位”和“越位”，工程企業(yè)和從業(yè)人員的社會責(zé)任感差，缺乏有效的個人問責(zé)制以及公眾對工程的理解和認(rèn)同不夠等問題。因此要建立一整套合理、有效的工程建設(shè)控制機(jī)制，長期作用于工程建設(shè)活動中，才能使工程建設(shè)控制逐漸到位和完善。 其次，著重闡述了我國工程建設(shè)控制的運(yùn)行機(jī)制。筆者認(rèn)為，一套

3、良好的工程建設(shè)控制機(jī)制應(yīng)該包括內(nèi)部控制和外部控制兩個方面，其中，內(nèi)部控制是工程建設(shè)組織內(nèi)部主體如建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位對工程建設(shè)實(shí)施的控制，外部控制是工程建設(shè)相關(guān)的外部主體如政府、行業(yè)組織及民眾對工程建設(shè)實(shí)施的控制。本文從這兩個方面分別對工程建設(shè)控制的主體和手段進(jìn)行了詳細(xì)闡述，構(gòu)建了內(nèi)部控制和外部控制相結(jié)合的工程建設(shè)控制系統(tǒng)，并具體論述了該系統(tǒng)的運(yùn)行原理和運(yùn)作過程，并從系統(tǒng)論和辨證法的角度分析了它們之間的關(guān)系。