創(chuàng)建學習型政府的路徑初探——以長春市監(jiān)察系統(tǒng)的實踐為例.pdf

1、學習型組織理論是當今世界最前沿的兩大管理理論之一。將學習型組織的理念和方法應用于政府管理之中,建立一種更加體現(xiàn)人本、更加注重創(chuàng)新、更加發(fā)揚民主的新型政府管理模式,不斷提升其管理效能和服務水平,對于我國全面建設(shè)小康社會具有重大而深遠的意義。本論文借鑒學習型組織理論的一系列管理理念,并結(jié)合長春市監(jiān)察系統(tǒng)近年來創(chuàng)建學習型組織的生動實踐,力求初步總結(jié)和探索出一條創(chuàng)建學習型政府的有效路徑。本論文除引言和結(jié)語之外,主要分三個部分:
　　 第

2、一部分:創(chuàng)建學習型政府的理論基礎(chǔ)及創(chuàng)建意義。這部分主要是對學習型組織理論的由來、學習型組織的含義及特征等問題進行了闡述。在此基礎(chǔ)上,重點闡述了學習型政府的含義及特征、我國創(chuàng)建學習型政府的重大意義。綜合專家學者的觀點,加上自己的研究與思考,筆者認為,學習型政府是隨著形勢的發(fā)展變化應對自如、可塑性強的高效組織,是指將學習型組織理論運用于政府的管理活動之中,通過持續(xù)有效學習增強政府的學習力、創(chuàng)新力、應變力和適應力,不斷調(diào)整傳統(tǒng)政府的管理模式和

3、管理方法,以適應時代和社會變革,實現(xiàn)向服務型、高效型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的政府。在我國創(chuàng)建學習型政府,有助于推動傳統(tǒng)官僚制的改革,是進入知識經(jīng)濟時代的需要,是適應世界形勢發(fā)展的需要,是解決社會轉(zhuǎn)型期面臨問題的需要。
　　 第二部分:長春市監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)建學習型組織的實踐探索。這部分主要是結(jié)合近年來長春市各級監(jiān)察組織以“五項修煉”活動為載體創(chuàng)建學習型組織的成功實踐,力求總結(jié)和探索出具有普遍指導意義的創(chuàng)建學習型政府的先進思路、有效載體和長效機制

4、。重點提煉了長春市監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)建學習型組織的做法:一是加強學習培訓,奠定創(chuàng)建基礎(chǔ)；二是選準有效載體,開展“五項修煉”；三是跟進配套制度,建立長效機制；四是創(chuàng)建工作取得的初步成效。這些成效主要體現(xiàn)在:提高了干部隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì)；形成了健康向上的管理機制和文化氛圍；推動了各項工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
　　 第三部分:創(chuàng)建學習型政府面臨的問題及對策建議。這部分提出當前創(chuàng)建學習型政府主要面臨四個方面亟待解決的問題:一是沒有把握學習型組織的根