鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪機制創(chuàng)新研究——以山東省M鎮(zhèn)為例.pdf

1、社會轉(zhuǎn)型期，處理和解決基層群眾的信訪問題成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的重要內(nèi)容。穩(wěn)定事關社會發(fā)展的全局，信訪又是關系穩(wěn)定的重要組成部分，妥善處理和化解基層社會矛盾糾紛，有效降低信訪數(shù)量，切實維護群眾的根本利益，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨的嚴峻的政治課題。由于面臨基層廣大的農(nóng)村和群眾，民情社情相對比較復雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展信訪工作，不僅要嚴格落實貫徹黨和國家關于穩(wěn)定和信訪方面的方針政策，更應當在此前提基礎下，創(chuàng)新信訪機制，針對基層社會的具體情況卓有成效開展信訪工作，

2、為有效解決群眾信訪問題提供體制保障。
　　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪機制創(chuàng)新的主要動因是農(nóng)村社會情況復雜，由利益調(diào)處和分配導致的矛盾糾紛此起彼伏，信訪事件屢見不鮮。本文選取的山東省M鎮(zhèn)信訪臺賬可見一斑。處理和解決群眾信訪反映的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在人力、物力、財力以及機制等方面力不從心。同時，農(nóng)村社會基層能量巨大，群眾性團體組織和基層能人能夠在處理信訪問題方面發(fā)揮舉足輕重的作用。為此，M鎮(zhèn)就根據(jù)鎮(zhèn)情，通過從思路轉(zhuǎn)變、組織新建、制度規(guī)范、方法突破等

3、方面進行機制創(chuàng)新，成功探索出解決基層群眾信訪問題的新路子。有效化解基層矛盾糾紛，處理和解決群眾信訪問題。機制創(chuàng)新貫穿著一個重要思想，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有效整合基層群眾社會團體組織的力量，充分發(fā)揮基層群眾和能人的威力，把處理和解決信訪問題通過社會化路徑來解決，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與基層社會資源的整合。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極引導農(nóng)村村民自治，村民也踴躍協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作，兩者在信訪機制創(chuàng)新等方面實現(xiàn)了良好互動。M鎮(zhèn)政府信訪機制創(chuàng)新，為其他地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族地