安徽省非法行醫(yī)狀況分析及治理措施研究.pdf

1、目的:通過對(duì)安徽省2008-2010年非法行醫(yī)狀況的分析,探討非法行醫(yī)的成因、特點(diǎn)和影響因素,并提出治理方案,以更好的規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),保障人民群眾的醫(yī)療安全。
　　方法:①通過文獻(xiàn)檢索,收集全國(guó)范圍內(nèi)有關(guān)打擊非法行醫(yī)的材料;②搜集整理2008-2010年安徽省打擊非法行醫(yī)案件資料;③搜集整理安徽省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所2008-2010年非法行醫(yī)舉報(bào)投訴案件資料;④工作中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查非法行醫(yī)的狀況,以及對(duì)非法行醫(yī)案件的查處情況。
　

2、　結(jié)果:①2008-2010年,安徽省醫(yī)療衛(wèi)生處罰案件數(shù)量呈下降趨勢(shì),由2008年的4741件下降至2010年的4053件;②處罰醫(yī)療機(jī)構(gòu)中診所類所占比例最高,達(dá)33.79％;③使用非衛(wèi)生技術(shù)人員為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要違法形式,所占比例為27.17%;④診所類在強(qiáng)制執(zhí)行案件中所占比例最高,為77.05%;⑤鄉(xiāng)村醫(yī)生和醫(yī)師為非法行醫(yī)的主要群體,違法比例分別占51.36%和43.67%;⑥未取得資格證明或未經(jīng)注冊(cè)從事醫(yī)療工作、違反醫(yī)療技術(shù)規(guī)范和以

3、不正當(dāng)手段非法取得執(zhí)業(yè)證書是醫(yī)療技術(shù)人員的主要違法形式;⑦無證行醫(yī)現(xiàn)象仍然存在;⑧無證行醫(yī)案件處罰力度偏低,平均每個(gè)案件罰款1984元,沒收違法所得140元;⑨無證行醫(yī)案件強(qiáng)制執(zhí)行所占比例逐年升高,由2008年的24.43%上升至2010年的88.78%;⑩租賃房屋是無證行醫(yī)人員主要的診療場(chǎng)所;有28.91%無證行醫(yī)案件因非法行醫(yī)曾被衛(wèi)生部門行政處罰;個(gè)人無證開展診療活動(dòng)是無證行醫(yī)的主要形式。
　　結(jié)論:繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)療體制改革,