防治非法行醫(yī)的對(duì)策研究.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)衛(wèi)生行政部門雖然多次對(duì)非法行醫(yī)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)治理和打擊，取締了一批非法行醫(yī)的診所和游醫(yī)，但非法行醫(yī)現(xiàn)象仍大量存在，嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療市場(chǎng)秩序，危害了公民的身體健康，侵害了廣大患者的權(quán)益。本文結(jié)合國(guó)家已頒布實(shí)施的法律、法規(guī)，擬從衛(wèi)生、刑事立法的角度，對(duì)非法行醫(yī)在實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行探討，以期完善相關(guān)法律制度，同時(shí)提出防治非法行醫(yī)的綜合對(duì)策，希望能為防治非法行醫(yī)現(xiàn)象提供建議。全文共分四個(gè)部分。 一、非法行醫(yī)的概述。從醫(yī)療行為

2、的概念入手，借鑒了日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者及我國(guó)大陸學(xué)者對(duì)行醫(yī)的理解，介紹了我國(guó)目前醫(yī)療行為的特點(diǎn)，認(rèn)為行醫(yī)是一種職業(yè)。關(guān)于非法行醫(yī)，作者將其分為狹義和廣義，并對(duì)狹義的非法行醫(yī)違法構(gòu)成進(jìn)行了分析。接下來(lái)論述了非法行醫(yī)的存在原因、主要表現(xiàn)形式、目前整治非法行醫(yī)的現(xiàn)狀以及防治非法行醫(yī)的意義。 二、分析我國(guó)有關(guān)非法行醫(yī)立法方面的問題。本章主要論述了我國(guó)有關(guān)懲治非法行醫(yī)的立法概況，論述了打擊非法行醫(yī)現(xiàn)象從行政法規(guī)到犯罪的立法演變過(guò)程，然后

3、從刑法和衛(wèi)生法律法規(guī)兩個(gè)方面分析了立法中的缺陷。在刑事立法方面，就何為醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格、單位是否成為非法行醫(yī)罪的主體、“情節(jié)嚴(yán)重”以及“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”標(biāo)準(zhǔn)，指出其中的缺陷；在衛(wèi)生法律法規(guī)方面，分析了衛(wèi)生法律法規(guī)在操作性和處罰程度上的問題，并指出醫(yī)師協(xié)會(huì)未發(fā)揮其行業(yè)自律的功能。 三、防治非法行醫(yī)法律對(duì)策。針對(duì)前面分析出有關(guān)非法行醫(yī)立法方面存在的問題，從刑事和衛(wèi)生法律法規(guī)兩個(gè)方面提出了法律對(duì)策。 四、防治非法行醫(yī)的綜合