清初中俄東北邊事法律問題研究——以《尼布楚條約》為例.pdf

1、歷史上,一個國家與另一個國家最初的聯(lián)系往往始于兩國間貿(mào)易的發(fā)生與發(fā)展,中俄兩國正式交往之前,雙方已有間接和直接的貿(mào)易聯(lián)系。俄國人最初聽到有關(guān)黑龍江的信息是在十七世紀四十年代,此后下定決心派人去尋找黑龍江流域這片據(jù)傳富饒無比的土地。俄國的武裝隊伍在行進途中向當?shù)鼐用裾鞫惒娖人麄儦w順,最后與中國政府發(fā)生了政治上的關(guān)系——俄國遣使來華并且發(fā)生了兩次雅克薩之戰(zhàn)。至1689年,中俄兩國和平談判并簽訂了《尼布楚條約》。該條約的簽訂雖然歷經(jīng)波折,但

2、最終劃分了部分中俄東段邊界,同時處理了越界侵略、逃人和中俄往來貿(mào)易的規(guī)定等問題。
　　 早在清初,本國法律的制定并不是從邊界或地域出發(fā)——如國防的需要來考慮法律的制定,而是從民族關(guān)系出發(fā)、針對民族特點來制定邊疆法律。由于其具有很大的局限性,在這種關(guān)系中,自然沒有國際法存在的余地。而《尼布楚條約》沖擊了中國當時的法律制度,打破了中國與其他大小國家的朝貢關(guān)系?？滴趸实叟闪藘晌涣私鈬H法知識的耶穌會士幫助中國使臣,最后在互利互惠的基礎

3、上簽訂一個平等的國際條約。雖然當時的政府并未接受國際法和西式外交的模式,或者說康熙皇帝對于國際法只是策略性地運用一下,但客觀上,這對于中國邊境問題的解決非常重要。
　　 清朝初期比較重視邊防建設,但由于國家沒有對邊界問題進行跟得上國際形勢的相關(guān)法律制度而與國際社會脫節(jié),清中后期的邊防迅速瀉落,讓列強國家有機可乘侵占中國大片領(lǐng)土。總結(jié)這些邊界歷史,對我們現(xiàn)在的邊事都是非常有意義的:經(jīng)濟發(fā)展是國防強大的基礎；政治昌明是國防鞏固的根本

4、；國家的統(tǒng)一和民族的團結(jié)是國防強大的關(guān)鍵；發(fā)展交通以溝通思想文化；同國際軌道并步同行。
　　 從清朝初期中俄邊界問題開始,中間經(jīng)過《尼布楚條約》的簽訂等一系列的中俄邊界事務及糾紛,說明邊界問題一直都是影響國家安全的隱患。我們應該著重完成統(tǒng)一的法制,使國家內(nèi)部生活和諧、穩(wěn)定和有序發(fā)展、與國際社會和諧相處、使國家成為一個法制健全、健康統(tǒng)一的整體。同時,更可使兩國之間平等地通過和平方式合理、合法地互惠解決邊界糾紛,并為其他地區(qū)及世界穩(wěn)

5、定與和平作出的貢獻。
　　 通過對中俄兩國解決邊界問題的歷史經(jīng)驗教訓的總結(jié),證明只要能夠遵循國際法中相關(guān)原則解決爭端,把建立睦鄰友好關(guān)系當作努力的目標,同時要根據(jù)國際形勢的變化和國內(nèi)形勢的需要,在法律、政策上做必要的調(diào)整,與時俱進穩(wěn)步前進,就可能有效化解所有沖突和矛盾。
　　 本文依上述線索,首先介紹清初中俄關(guān)系及其《尼布楚條約》的簽訂。在此基礎之上,探討《尼布楚條約》簽訂前后清政府對中俄東北邊事的管理制度。在此運用法史