草根NGO參與城市管理研究——以杭州市庭院改善工程民間改善辦為例.pdf

1、城市管理工作涵蓋城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、管理等一系列過程，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，與公眾的切身利益關(guān)系緊密。實(shí)質(zhì)上，它是一項(xiàng)提高居民生活環(huán)境、提升城市競爭力的綜合工程，它需要公眾的廣泛參與，需要NGO（非盈利組織）的大力支持。實(shí)踐證明，NGO在參與城市管理中，憑借他們的志愿精神、奉獻(xiàn)精神和公益精神，能夠妥善解決好我國社會(huì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的各類社會(huì)問題，能夠有力地促進(jìn)城市管理的和諧發(fā)展。同樣，城市管理工作也為NGO的成長提供了平臺(tái)，城市管理與草根NGO二

2、者之間是相輔相成、相得益彰的關(guān)系。政府應(yīng)該重視NGO建設(shè)，并且積極為它們的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
　　然而，我國NGO由于起步比較晚，發(fā)展時(shí)間還不長，再加之公民意識(shí)不夠發(fā)達(dá)，公民社會(huì)也不夠健全，特別是現(xiàn)階段很多NGO還處在草根（民間）組織狀態(tài)，處于探索、磨合階段，在發(fā)展過程中還存在方方面面的問題和不足，需要進(jìn)一步予以關(guān)注和培育。
　　本文從城市管理的角度，論述草根NGO參與城市管理的實(shí)踐、方式、現(xiàn)狀困境，以及改進(jìn)