區(qū)域行政規(guī)劃制度研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展，區(qū)域發(fā)展逐漸興起并日益壯大，區(qū)域行政規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷轉(zhuǎn)型、城市化和區(qū)域一體化進(jìn)程加速的必然產(chǎn)物。我國已經(jīng)進(jìn)入“十二五”規(guī)劃期，搞好區(qū)域行政規(guī)劃對構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大，但是實(shí)踐中區(qū)域行政規(guī)劃法治化的道路依然漫長。反思我國區(qū)域行政規(guī)劃法治化發(fā)展?fàn)顩r并對國外區(qū)域行政規(guī)劃法治化發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的借鑒分析能夠?qū)ξ覈鴧^(qū)域行政規(guī)劃實(shí)踐提供理論意義的指導(dǎo)，促進(jìn)政府和社會(huì)對區(qū)域行政規(guī)劃制度重要性和必要性的重視，為區(qū)

2、域行政規(guī)劃立法提供理論支撐，豐富行政法理論研究。
　　本文首先從區(qū)域一體化過程中大量涌現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃現(xiàn)象出發(fā)，挖掘區(qū)域行政規(guī)劃產(chǎn)生和興起的根源，闡釋了區(qū)域行政規(guī)劃，接著對實(shí)踐中的區(qū)域行政規(guī)劃的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，旨在從行政法學(xué)角度揭示區(qū)域行政規(guī)劃存在的法律問題，目的在于完善我國區(qū)域行政規(guī)劃制度的建立。
　　文章第一部分介紹了區(qū)域行政規(guī)劃制度基本理論，首先對區(qū)域行政規(guī)劃制度相關(guān)概念進(jìn)行界定，從法學(xué)視角界定區(qū)域行政規(guī)劃制度概念。其次對區(qū)

3、域行政規(guī)劃制度進(jìn)行特征分析，最后對區(qū)域行政規(guī)劃制度進(jìn)行功能定位。
　　第二部分闡釋了區(qū)域行政規(guī)劃制度的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?；趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的宏觀背景，一方面從法學(xué)理論結(jié)合新區(qū)域主義理論以及區(qū)域行政等相關(guān)理論闡釋區(qū)域行政規(guī)劃制度的理論基礎(chǔ)，另一方面從現(xiàn)實(shí)必要性和可能性闡釋區(qū)域行政規(guī)劃制度制定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
　　第三部分介紹了國外區(qū)域行政規(guī)劃制度的概況。詳談了英國、德國、美國、日本以及法國各國在區(qū)域行政規(guī)劃制度建立上的立法模式、