論我國區(qū)域行政規(guī)劃中的私權(quán)保護(hù).pdf

1、隨著改革開放的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，人口和資本正在急劇的遷徙和集中。區(qū)域行政規(guī)劃作為一種新興的行政方式，在提高社會資源的利用效率、調(diào)和不同利益的沖突方面具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，正在現(xiàn)代社會中發(fā)揮著十分重要的作用。
　　 區(qū)域行政規(guī)劃的頻繁運(yùn)用是現(xiàn)代行政的一個重要特色之一。必須防止區(qū)域行政規(guī)劃利益配置的異化，實(shí)現(xiàn)公益、私權(quán)博弈的良性動態(tài)平衡。在充分保障公共利益的前提下，最大限度地保障私權(quán)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是依法治國的重要內(nèi)容。必

2、須克服各種因素造成的影響私權(quán)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題，改進(jìn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)路徑，完善制度設(shè)計(jì)，從實(shí)體和程序兩個方面來完善私權(quán)的保護(hù)。
　　 國務(wù)院2004年3月頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》第9條明確提出：“要充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用。”這是我國行政管理和行政法制改革發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)?，F(xiàn)階段，我國由于經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，區(qū)域行政規(guī)劃的運(yùn)用尤為常見。但是，我國對于區(qū)域行政規(guī)劃的理論研究卻極為薄弱，有關(guān)區(qū)域行政規(guī)劃的