抗戰(zhàn)前山東教育督導(dǎo)制度研究.pdf

1、從清末到抗戰(zhàn)爆發(fā)前，山東教育督導(dǎo)制度由創(chuàng)建到逐步完善經(jīng)歷了30多個(gè)春秋，是促成該時(shí)期山東教育較快發(fā)展的重要保障。
　　清末宣統(tǒng)年間，山東已設(shè)省視學(xué)四人，他們均有留學(xué)日本的經(jīng)歷，是山東推行新式教育的前輩。民國(guó)建立后，山東的督學(xué)制度基本沿用清末舊制，后來(lái)受時(shí)局影響，視學(xué)名額有增有減。1928年，有著十多年留學(xué)歐美經(jīng)歷的何思源開(kāi)始擔(dān)任山東省政府教育廳廳長(zhǎng)。他先后制定了多項(xiàng)省、縣督學(xué)工作規(guī)章，使山東的督學(xué)制度逐步得以完善。
　　山東

2、教育督導(dǎo)制度經(jīng)歷了初創(chuàng)、發(fā)展、確立三個(gè)階段。保證該制度正常實(shí)施的是其有完備的運(yùn)行機(jī)制，主要有:選拔機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、懲罰機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。
　　各級(jí)督學(xué)以視察為基礎(chǔ)，評(píng)估為手段，指導(dǎo)為目的，在實(shí)地視察時(shí)真正負(fù)起了視、評(píng)、導(dǎo)的教育責(zé)任。他們親歷實(shí)地的教育視察、客觀公正的教育評(píng)估、積極有效的書(shū)面反饋，成為教育行政機(jī)構(gòu)了解各地教育現(xiàn)狀的重要渠道，也為教育行政部門(mén)作出決策提供依據(jù)，在推動(dòng)教育不斷發(fā)展的過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。上世紀(jì)

3、30年代初，山東省政府教育廳編輯了三集《山東省政府教育廳視察報(bào)告》，為我們保留了研究當(dāng)時(shí)督導(dǎo)制度內(nèi)容的珍貴資料。這些視察報(bào)告具有權(quán)威性、寫(xiě)實(shí)性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)。
　　本文通過(guò)對(duì)抗戰(zhàn)前山東教育督導(dǎo)制度形成及其實(shí)施的梳理、分析，力圖在描述其發(fā)展歷程的同時(shí)，揭示其中的一些有益借鑒與啟示。
　　本文共分四部分:
　　第一部分:簡(jiǎn)單梳理抗戰(zhàn)前教育督導(dǎo)制度的發(fā)展歷程，對(duì)山東教育督導(dǎo)制度進(jìn)行概要分析，總結(jié)其發(fā)展特點(diǎn)。
　　第二部

4、分:重點(diǎn)分析抗戰(zhàn)前山東教育督導(dǎo)制度及其運(yùn)行機(jī)制。這一部分主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是梳理抗戰(zhàn)前山東教育督導(dǎo)制度；二是抗戰(zhàn)前山東教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制分析。
　　第三部分:從分析《視察報(bào)告》入手，探討山東督學(xué)所發(fā)揮的作用。本部分以抗戰(zhàn)前山東督學(xué)到各級(jí)教育教學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行視察得來(lái)的《視察報(bào)告》為依據(jù)，深入探討山東督學(xué)在推動(dòng)教育發(fā)展方面所發(fā)揮的重要作用。
　　第四部分:對(duì)抗戰(zhàn)前山東教育督導(dǎo)制度進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，并簡(jiǎn)單論述這一制度對(duì)當(dāng)今教育督導(dǎo)制