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1、高等教育大眾化的最終目的是為了更好地滿足人們對(duì)高等教育日益增長(zhǎng)的需要。實(shí)行高校收費(fèi)制度是中國(guó)在公共財(cái)政緊張,為充實(shí)教育經(jīng)費(fèi)而讓受教育者個(gè)人進(jìn)行成本分擔(dān)以更好地滿足人們這一需要的現(xiàn)實(shí)選擇。我國(guó)高校收費(fèi)經(jīng)歷了從免費(fèi)到收費(fèi)的歷史階段,同時(shí)也是受教育者的個(gè)體利益從國(guó)家利益中逐漸分化并走向多元的歷史階段。因此,受教育者要求獲得物有所值的教育服務(wù),是其合理的利益訴求,理應(yīng)受到重視和維護(hù)。這是本文立論的根本出發(fā)點(diǎn)。 本論文共分六章,主要內(nèi)容如
2、下。 第一章探討了高校收費(fèi)的緣由與現(xiàn)狀。這一部分對(duì)高等教育成本分擔(dān)的理論依據(jù)進(jìn)行了分析,對(duì)實(shí)踐中其他國(guó)家進(jìn)行高校收費(fèi)的情況進(jìn)行了介紹。并且,對(duì)我國(guó)高校收費(fèi)制度的演變過(guò)程進(jìn)行了歷史的梳理與邏輯的分析?;谝陨戏治?,本文認(rèn)為高校收費(fèi)制度使受教育者的個(gè)體利益得以凸顯和確認(rèn)。 第二章對(duì)高校收費(fèi)問(wèn)題的研究現(xiàn)狀以及本論文的研究背景、研究視角與內(nèi)容框架進(jìn)行了介紹說(shuō)明。論文提出以受教育者——學(xué)生的利益作為本研究的根本出發(fā)點(diǎn),并在這一研究
3、視角下,論文將分別從學(xué)校收費(fèi)的合理性去探討質(zhì)量評(píng)價(jià)、績(jī)效撥款與高校收費(fèi)的關(guān)系,以及從學(xué)生交費(fèi)的合理性角度探討彈性學(xué)分制與高校收費(fèi)的關(guān)系,以幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)物有所值的個(gè)人教育投資目標(biāo),維護(hù)其合理利益。 第三章對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)與高校收費(fèi)的關(guān)系進(jìn)行了探討和研究。由于高校與受教育者之間存在信息不對(duì)稱的狀況,高校有可能出售質(zhì)次價(jià)高的教育服務(wù)損害學(xué)生的利益。因此,為克服信息不對(duì)稱,幫助受教育者優(yōu)化教育選擇,應(yīng)充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的作用。本文對(duì)此進(jìn)行了詳
4、細(xì)分析,并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)建議,認(rèn)為應(yīng)允許高校實(shí)行按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的差別收費(fèi)原則,讓質(zhì)次價(jià)高的高校在生存競(jìng)爭(zhēng)中努力提高質(zhì)量,去除不合理的個(gè)別辦學(xué)成本。 第四章討論了績(jī)效撥款與高校收費(fèi)之間的關(guān)系。通過(guò)歷史的、橫向的比較,本文認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)公辦高校的辦學(xué)效益仍有提高的空間,但應(yīng)著眼于教育服務(wù)質(zhì)量的提高和校際之間的資源共享,理性看待學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)張與合并。政府應(yīng)根據(jù)高校的辦學(xué)效益情況進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性撥款,以內(nèi)涵建設(shè)與外延建設(shè)并舉作為今后高
5、校的發(fā)展戰(zhàn)略。 第五章從發(fā)揮學(xué)生的主體性角度來(lái)看待彈性學(xué)分制與高校收費(fèi)的關(guān)系。學(xué)生并非學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)費(fèi)用的被動(dòng)接受者,學(xué)分制作為一種彈性特征較強(qiáng)的教學(xué)管理制度體現(xiàn)了對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力與金錢(qián)支付能力個(gè)體差異的包容性。以學(xué)分代替學(xué)年計(jì)量學(xué)費(fèi),更加體現(xiàn)了學(xué)生與高校之間等價(jià)交換的平等關(guān)系。而且,學(xué)分制為學(xué)生提供了更加自由的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)空間,增加了其學(xué)習(xí)收益。 第六章基于以上各章節(jié)的論述,提出了相關(guān)建議。如政府應(yīng)當(dāng)加大公共教育投入
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