收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)主體與公眾的利益沖突問(wèn)題研究.pdf

1、自采取貸款修路,收費(fèi)還貸政策以來(lái),我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展取得了巨大成就。收費(fèi)政策產(chǎn)生了收費(fèi)公路。圍繞著收費(fèi)公路存在著政府,運(yùn)營(yíng)主體和公眾三大利益體。三大利益體各自的利益訴求表現(xiàn)為:政府處于管理和協(xié)調(diào)的主導(dǎo)地位,應(yīng)以平衡收費(fèi)公路的公益性和收益性為利益訴求;運(yùn)營(yíng)主體的利益訴求表現(xiàn)為收回建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本之外還需獲得合理的回報(bào);公眾利益訴求主要表現(xiàn)為在享受高速、便捷、人性化服務(wù)的交通的同時(shí)負(fù)擔(dān)合理的通行費(fèi)。政府一方面要保證運(yùn)營(yíng)主體參與公共產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的積極

2、性,一方面又要照顧公眾的利益。由于運(yùn)營(yíng)主體的逐利性,其必然會(huì)導(dǎo)致與公眾利益的沖突,而地方政府青睞于收費(fèi)的利益,其管制產(chǎn)生了缺位,導(dǎo)致公眾利益被嚴(yán)重侵犯。有些公眾反應(yīng)過(guò)激,甚至要求取消公路的收費(fèi)。運(yùn)營(yíng)主體與公眾的利益沖突問(wèn)題凸顯。
　　本文以收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)主體和公眾之間的利益沖突問(wèn)題為研究對(duì)象,展開(kāi)了全文的論述。文章共分為六個(gè)部分:第一章為緒論,主要介紹了本文的研究背景和研究意義,研究思路方法,以及研究?jī)?nèi)容,國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀等。第二章是