縣域內(nèi)義務教育師資配置均衡化的對策研究——以內(nèi)蒙古莫力達瓦旗為個案.pdf

1、教師資源的均衡配置是義務教育均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)，教師資源配置的不均衡是導致區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)義務教育非均衡發(fā)展的關鍵原因。要想推進義務教育的均衡發(fā)展，必須從資源上實現(xiàn)均衡，其中教師資源配置的均衡化是最關鍵也是最困難的環(huán)節(jié)。因此，促進縣域義務教育師資配置的均衡化是辦讓人民滿意的教育的必然要求和實現(xiàn)途徑，對實現(xiàn)教育公平，推進義務教育的均衡發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。論文以內(nèi)蒙古莫力達瓦旗為個案，綜合運用文獻法和調(diào)查法，對縣域內(nèi)義務教育師資配置均衡化

2、的對策進行了探討。
　　 首先，在導論部分，對目前義務教育階段師資配置均衡問題研究的意義和現(xiàn)狀做了系統(tǒng)的闡述。進而通過對義務教育階段教師資源配置存在的問題、原因以及對策的已有研究的梳理，提出了論文研究的思路與方法。
　　 其次，對莫力達瓦旗義務教育階段師資配置的現(xiàn)狀和存在的問題，進行了研究。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，莫力達瓦旗義務教育階段師資配置主要存在：教師資源城鄉(xiāng)分布不均衡，師資超編與缺編問題同時并存；少數(shù)民族教師占教師總數(shù)的比

3、重偏低，雙語教學推廣成效不明顯；城鄉(xiāng)教師學歷差異明顯，農(nóng)村教師整體學歷偏低，師資來源較差；專任教師的教師資格城鄉(xiāng)差異明顯，農(nóng)村師資教師資格偏低；教師資源在學科、年齡結(jié)構(gòu)上配置不均衡，部分學科教師短缺；城鄉(xiāng)間專任教師在職稱結(jié)構(gòu)方面存在著一定的差距等幾方面的問題，影響了該地區(qū)的義務教育師資均衡配置。
　　 再次，結(jié)合莫力達瓦旗義務教育師資配置情況的個案，剖析了該地區(qū)縣域內(nèi)義務教育階段師資配置非均衡的原因。主要有如下方面：一是縣域內(nèi)社

4、會經(jīng)濟發(fā)展不平衡；二是義務教育師資的教育投入機制不健全，對師資的投資短缺；三是現(xiàn)有教師人事制度不利于優(yōu)秀教師資源的共享；四是義務教育階段教師的交流、合作與合理流動的評價和激勵制度欠缺；五是學校等級化使不同學校師資配置的差距進一步拉大。這些因素，制約了該地區(qū)縣域內(nèi)義務教育師資的均衡配置。
　　 最后，結(jié)合相關理論基礎，提出了解決該地區(qū)縣域內(nèi)義務教育師資配置非均衡化的對策。第一，強化政府職責，增加對薄弱學校和農(nóng)村地區(qū)的教育投入。第二