平衡計分卡在人民銀行c市中心支行內(nèi)部審計績效評價中的應(yīng)用研究

1、 摘 要 人民銀行作為我國的中央銀行，是國務(wù)院下屬的領(lǐng)導(dǎo)和管理全國金融事務(wù)的國家機關(guān)，肩負(fù)著國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控、防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定等重要職責(zé)。內(nèi)部審計作為其中一個管理服務(wù)的職能部門， 通過改善治理機制、 加強風(fēng)險管理、 完善內(nèi)部控制，為人民銀行在日益復(fù)雜的國內(nèi)外金融環(huán)境下依法有效履行職責(zé)發(fā)揮重要的作用。對內(nèi)部審計進(jìn)行績效評價，不僅是人民銀行運營管理的需要，也是內(nèi)部審計自身發(fā)展的必然結(jié)果。 但是，縱觀國內(nèi)外關(guān)于績效評價的研究

2、，大多數(shù)集中在企業(yè)和政府公共管理領(lǐng)域的績效研究，而很少涉及人民銀行的內(nèi)部審計績效評價。因此，本文以人民銀行 C 市中心支行為例，建立一套具有人民銀行內(nèi)部審計特色的績效評價體系，進(jìn)一步豐富內(nèi)部審計績效評價理論研究，提升內(nèi)部審計績效水平，并對人民銀行其他分支機構(gòu)的內(nèi)部審計績效評價模式提供有益的參考和借鑒。 有鑒于此，本文從人民銀行 C 市中心支行內(nèi)部審計績效評價的現(xiàn)狀及存在問題入手，分析其成因，引入平衡計分卡理論展開了可行性研究。在明確績效

3、評價體系的設(shè)計目標(biāo)和原則之后，結(jié)合人民銀行組織戰(zhàn)略、內(nèi)審部門自身特點和實際情況，將平衡計分卡的邏輯框架修正為內(nèi)審增值、服務(wù)對象、內(nèi)審流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度，并參考全球?qū)徲嬓畔⒕W(wǎng)（GAIN）對每個維度建立了可衡量、易操作的績效指標(biāo)，構(gòu)建了基于平衡計分卡的內(nèi)部審計績效評價指標(biāo)體系，并采用德爾菲法和層次分析法對指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值，之后對績效指標(biāo)的評分方法展開了研究，最后將理論與實踐緊密結(jié)合，對平衡計分卡在人民銀行 C市中心支行的內(nèi)部審計績效